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在我國(guó)有很多種土地類型,國(guó)有土地,集體土地,每種類型的使用權(quán)有不同的相關(guān)規(guī)定,在我們的日常生活中也經(jīng)常遇到有關(guān)土地使用權(quán)年限的一些相關(guān)問題。比如國(guó)有土地使用權(quán)出讓年限,很多人都會(huì)搞混概念。今天律霸的小編就以這一問題做出清晰的解答。
一、國(guó)有土地使用權(quán)概念
依法使用國(guó)家所有土地的權(quán)利。國(guó)有土地使用權(quán)的主體非常廣泛,任何單位和個(gè)人,包括境外的企事業(yè)單位和個(gè)人,符合依法使用中國(guó)國(guó)有土地條件的,都可以成為中國(guó)的國(guó)有土地使用者。國(guó)有土地使用權(quán)具有重大意義。國(guó)家作為國(guó)有土地所有者并不直接使用土地,而是由具體單位和個(gè)人來使用。國(guó)有土地的收益權(quán)能一部分由土地使用者實(shí)現(xiàn),一部分由國(guó)家通過收取土地使用稅(費(fèi))和土地使用權(quán)有償出讓的形式來實(shí)現(xiàn)。由于中國(guó)法律禁止土地買賣,國(guó)家土地所有權(quán)一般不能流轉(zhuǎn),因而國(guó)家對(duì)國(guó)有土地的處分權(quán)主要是對(duì)土地使用權(quán)而言,劃撥、出讓或者確認(rèn)、收回土地使用權(quán)的權(quán)利,都可以理解為對(duì)土地的一種處分。有償取得的國(guó)有土地使用權(quán),可以依法轉(zhuǎn)讓,因此,國(guó)家土地所有權(quán)中的處分權(quán)有一部分也可以有限制的由土地使用者來行使。在農(nóng)村,農(nóng)民使用國(guó)有土地和使用本集體所有的土地,除了在法律概念上不同外,其他方面已沒有本質(zhì)的區(qū)別。國(guó)家在收回農(nóng)民長(zhǎng)期使用的國(guó)有土地時(shí)也要給以適當(dāng)補(bǔ)償。依法有償受讓取得的國(guó)有土地使用權(quán),成為一種完整意義上的財(cái)產(chǎn)權(quán),可以依法轉(zhuǎn)讓、出租、贈(zèng)與、繼承、抵押,與一般通過劃撥取得的國(guó)有土地使用權(quán)不同的是“有償”、“有期”,這是國(guó)家憑借土地所有權(quán)對(duì)使用權(quán)進(jìn)行的一種限制,是實(shí)現(xiàn)土地所有權(quán)的一種措施。
二、土地使用權(quán)出讓
是指國(guó)家以土地所有者的身份將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與土地使用者,并由土地使用者向國(guó)家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。土地使用權(quán)出讓的地塊、用途、年限和其他條件,由市、縣人民政府土地管理部門會(huì)同城市規(guī)劃和建設(shè)管理部門、房產(chǎn)管理部門共同擬定方案,按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限批準(zhǔn)后,由土地管理部門實(shí)施。
三、國(guó)有土地使用權(quán)出讓年限
中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例規(guī)定
土地使用權(quán)出讓最高年限按下列用途確定:
(一)居住用地七十年;
(二)工業(yè)用地五十年;
(三)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地五十年;
(四)商業(yè)、旅游、娛樂用地四十年;
(五)綜合或者其他用地五十年。
1994年1月18日國(guó)家土地管理局、國(guó)家工商行政管理局發(fā)布的《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同示范文本》(宗地出讓合同)第四條“本合同項(xiàng)下的土地使用權(quán)出讓年限為____年,自領(lǐng)取該宗地的《中華人民共和國(guó)國(guó)有土地使用證》之日起算”的規(guī)定以及1995年12月27日最高人民法院《關(guān)于審理房地產(chǎn)管理法施行前房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)案件若干問題的解答》中“出讓合同出讓的土地使用權(quán)未依法辦理審批、登記手續(xù)的,一般應(yīng)當(dāng)認(rèn)定合同無效”的意見,土地使用權(quán)出讓年限的始起日期應(yīng)當(dāng)確定為自領(lǐng)取或者頒發(fā)土地使用證之日起計(jì)算。
綜上所述,國(guó)有土地使用權(quán)出讓年限是按照用途的不同分別規(guī)定,居住,工業(yè),商業(yè)用地的使用權(quán)出讓的最高年限有不同的相關(guān)規(guī)定并且開始和結(jié)束的日期也是從領(lǐng)取或者是頒發(fā)使用證的日子算起的,所以大家在關(guān)注這一問題時(shí)一定要注意土地用途和領(lǐng)取時(shí)間。
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