什么是模擬拆遷,有什么特點(diǎn)
一、什么是模擬拆遷
政府在舊城改造中,確定拆遷區(qū)塊之前,先了解居民的響應(yīng)程度,如果絕大多數(shù)居民有拆遷的意愿,則當(dāng)?shù)鼐用裢ㄟ^居委會聯(lián)名向政府遞交改造的申請,政府將此地塊作為拆遷地塊,然后政府就原有舊房價(jià)值進(jìn)行預(yù)評估,將擬安置房屋地塊的價(jià)值,位置,面積、社區(qū)的情況明確告知居民,由居民決定是否拆遷,簽訂模擬拆遷協(xié)議的比例達(dá)到90%以上或100%則政府再發(fā)布正式的征收公告,若在一定期限內(nèi),政府還未發(fā)布正式的征收公告,則模擬拆遷協(xié)議自動(dòng)失效。
模擬拆遷不是正式拆遷,不能發(fā)布拆遷通告,不能印發(fā)拆遷通知。是有當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門在沒有經(jīng)過相關(guān)征收程序的前提下,通過對于片區(qū)居民意向的征集,如果達(dá)到相關(guān)的比例,那么,就啟動(dòng)相關(guān)征收程序的行為。
二、模擬拆遷的特點(diǎn)
1、模擬拆遷主要是在國有土地上的棚戶區(qū)改造中嘗試的。
2、模擬拆遷有生效條件和退出機(jī)制,即同意改造戶數(shù)未達(dá)到改造范圍內(nèi)總戶數(shù)90%-100%的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)終止模擬搬遷。
3、將模擬搬遷作為房屋征收的重要環(huán)節(jié),在征收決定作出之前,已經(jīng)開始做征收中的征收要件工作,和法律上規(guī)定的程序來了個(gè)大顛倒。
4、在模擬拆遷中,全部的模擬程序達(dá)到征收要件時(shí),征收主體再依法作出征收決定。
三、被拆遷人要看清模擬拆遷中的陷阱
1、模擬拆遷的模擬過程不透明,不會對所有人進(jìn)行公布。也就是模擬拆遷過程中,百姓的意愿到底有多少,有關(guān)部門并不會對所有人進(jìn)行公示。因此,一些居民不明就里,就在補(bǔ)償協(xié)議上簽了字。剩下的人眼看沒有簽字的人越來越少,內(nèi)心比較著急,也草草簽字。因此,從根據(jù)你的意愿簽字,到逼你簽字,很大程度上,還是看當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的意愿。
2、簽字的主體不適格。適格是一個(gè)法律上的概念,意思是不具備全部或者部分簽字的資格。
模擬拆遷上有很多時(shí)候都是投資方來進(jìn)行簽字,而并不是行政部門。因此,在很多時(shí)候被看作是民事協(xié)議,在后期進(jìn)入實(shí)質(zhì)拆遷階段的時(shí)候,往往不具備相關(guān)的法律效力。如果拆遷方不承認(rèn)相關(guān)協(xié)議的效力,很有可能讓被拆遷戶陷入被動(dòng)。
3、實(shí)踐中,模擬過程中,就已經(jīng)開始實(shí)際強(qiáng)制拆除了,只要簽了模擬協(xié)議就等同于實(shí)際征收了。所謂的模擬搬遷和征收的有機(jī)結(jié)合是一句空話。
4、在實(shí)踐中,征收部門或確定的項(xiàng)目主體,出于利益考量,并不會真正告訴拆遷戶所簽訂的協(xié)議是模擬的。往往協(xié)議簽訂了,正式的征收決定間隔很久也未作出,導(dǎo)致征收評估結(jié)果與初次評估結(jié)果出現(xiàn)重大差異。被征收人無法接受按初次評估結(jié)果作為補(bǔ)償條件,矛盾再次爆發(fā)。
以上知識就是小編對相關(guān)法律問題進(jìn)行的解答,模擬拆遷是指政府在進(jìn)行舊城改造之前,先了解居民的響應(yīng)程度,如果絕大多數(shù)居民有拆遷的意愿,簽訂模擬拆遷協(xié)議的行為。讀者如果需要法律方面的幫助,歡迎到律霸網(wǎng)進(jìn)行法律咨詢。
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章浩然律師,男,28歲,法學(xué)本科學(xué)歷, 現(xiàn)執(zhí)業(yè)于湖南岳州律師事務(wù)所(湖南省優(yōu)秀律師事務(wù)所)。訴訟類業(yè)務(wù):曾處理過多起合同類糾紛、侵權(quán)糾紛、婚姻家庭糾紛、勞動(dòng)糾紛、人身損害賠償糾紛等案件。法律顧問業(yè)務(wù):曾為岳陽市南湖新區(qū)管理委員會、岳陽市公安局、華能湖南岳陽發(fā)電有限責(zé)任公司、湖南省煙草公司岳陽市公司、岳陽市湖濱街道辦、岳陽市岳陽樓區(qū)華生小額貸款有限公司、岳陽樓區(qū)普瑞緹醫(yī)療美容門診部等多家政府、企業(yè)提供法律顧問服務(wù)。執(zhí)業(yè)以來,一直堅(jiān)持"先做人,再做事,然后再做律師"的服務(wù)理念,誠實(shí)守信、勤勉守則,竭力為當(dāng)事人提供專業(yè)、優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)。
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