一、國有獨資企業(yè)是什么意思?
國有獨資企業(yè)(Enterprise solely funded by the State) 是指企業(yè)全部資產(chǎn)歸國家所有,國家依照所有權和經(jīng)營權分離的原則授予企業(yè)經(jīng)營管理,國有獨資企業(yè)依法取得法人資格,實行自主經(jīng)營、自負盈虧、獨立核算,以國家授予其經(jīng)營管理的財產(chǎn)承擔民事責任。
廣義上的國有獨資企業(yè)(即全民所有制企業(yè))包括國有獨資公司和其他國有企業(yè)。國有獨資企業(yè)的產(chǎn)權結構有許多獨特之處。因為國有獨資企業(yè)的剩余索取權屬于全體人民(由政府代表行使),并由國有資產(chǎn)管理部門代表政府行使國有資產(chǎn)的監(jiān)管權,即對國有資產(chǎn)進行宏觀管理,并對國有資產(chǎn)保值增值狀況實施監(jiān)督。但不得干預企業(yè)經(jīng)營權;國有資產(chǎn)投入企業(yè)后,企業(yè)經(jīng)理人員便擁有了國有資產(chǎn)的占有、使用和依法處分國有資產(chǎn)等經(jīng)營管理權,從而實現(xiàn)了所有權與經(jīng)營管理權的分離。
二、國有獨資企業(yè)的特征包括哪些?
國有獨資公司是指按照《公司法》規(guī)定,由國家授權的投資機構或者國家授權的部門單獨投資設立的國有獨資的有限責任公司。根據(jù)《公司法》的規(guī)定,公司法實施前已設立的國有企業(yè),符合公司法規(guī)定設立有限責任公司條件的,單一投資主體的,可以依照公司法改組為國有獨資的有限責任公司。
1、法律依據(jù)不同
國有獨資企業(yè)遵循《全民所有制企業(yè)法》,國有獨資公司遵循《公司法》。
2、管理體系不同
國有獨資企業(yè)由政府出資,隸屬于政府,實行政府任命或職工選舉并經(jīng)政府審核同意的廠長(經(jīng)理)負責制,注重隸屬關系;國有獨資公司是以“歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢”的現(xiàn)代產(chǎn)權制度為指引,建立明確的以資產(chǎn)為紐帶的現(xiàn)代國有產(chǎn)權管理體系。
3、治理結構不同
國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會由國務院派出,對國務院負責,代表國家對國有重點大型企業(yè)的國有資產(chǎn)保值增值狀況實施監(jiān)督。一般的國有企業(yè)董事會則由同級政府派出。國有獨資公司監(jiān)事會由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構委派。
4、管理者角色不同
國有獨資企業(yè)的廠長(經(jīng)理)是上級任命的,是企業(yè)法定代表人,在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中處于中心地位。國有獨資公司總經(jīng)理是由董事會聘任,對董事會負責,根據(jù)董事會的決策,對企業(yè)的日常經(jīng)營管理工作負全面的責任,董事會與總經(jīng)理之間是一種聘用關系(委托代理關系)。
通過上文,小編簡單闡述了國有獨資企業(yè)是什么意思,并列舉了國有獨資企業(yè)的特征。國有獨資企業(yè)全部資產(chǎn)歸國家所有,自主經(jīng)營、自負盈虧。一般來說國有獨資企業(yè)存在于關系國計民生的關鍵領域,肩負著國家資源調配的責任。更多相關知識您可以咨詢律霸律師。
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