一、土地征收必須滿足什么條件?

1、為了公共利益的需要是土地征收實體法定條件中最基本的條件。

現行《憲法》第10條第3款規定：“國家為了公共利益的需要，可以依照法律的規定對土地實行征收。”《土地管理法》第2條第4款規定：“國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實行征收或征用并給予補償。”從以上立法的變化我們可以看出，雖然新的土地管理法對公共利益的范圍沒有界定，給我們具體適用法律造成了困難。但是沒有延續舊的土地管理法第21條的提法，這說明立法機關對公共利益也較之以前更為審慎。

2、合理補償原則是土地征收實體法律制度中最核心的條件。

國家基于主權者地位,出于公共利益目的,可以強制性地取得特定主體的財產權,相對人負有容忍義務,但這并不意味著其財產權可以任意被侵害。如果將為社會公共福利而造成的損失轉嫁由特定人承擔卻不給予合理補償,無異于對私權的肆意侵奪,對權利人極為不公平。因此,對被征收土地者予以公平合理的補償,使其對土地的實物所有權或者相關權利轉換為財產權價值形態,乃是社會公平正義的必然要求,同時也體現了國家對私權的尊重。

二、農村土地征收的一般程序是什么樣的?

1、預征告知。

征地報批前將征地的有關事項告知被征地農村集體經濟組織和農戶是國土行政主管部門的法定職責。國土行政主管部門不履行這一法定職責就是行政不作為。

2、現狀調查及確認。

當地國土資源部門應對擬征土地的權屬、地類、面積以及地上附著物權屬、種類、數量等現狀進行調查，調查結果應與被征地農村集體經濟組織、農戶和地上附著物產權人共同確認。

3、征詢意見，組織征地聽證。

在征地依法報批前，當地國土資源部門應告知被征地農村集體經濟組織和農戶，對擬征土地的補償標準、安置途徑有申請聽證的權利。當事人申請聽證的，應按照法律規定的程序和有關要求組織聽證;被征地農民提出的異議和建議，聽證機關應該形成筆錄，該筆錄也是報批時的必備材料。

4、征地材料的組織、審核及上報。

市、縣國土資源行政主管部門根據征地情況調查結果和市縣人民政府擬定的征地補償標準、安置方案，以及建設項目的相關材料，依法擬定農用地轉用方案、補充耕地方案、征收土地方案和供地方案，編制建設用地呈報說明書(簡稱：一書四方案)，經過縣級人民政府初步審核同意后，由縣級人民政府正式行文報批。

5、征地的審核、報批。

市縣人民政府上報的征地材料，由省(自治區、直轄市)國土資源廳(局)受理，并進行審核。須報國務院批準的，由省(自治區、直轄市)人民政府審查后報請國務院批準。

6、征地公告。

經依法批準征地項目后，市縣人民政府和市縣國土行政主管部門要及時進行征地的兩公告，即征收土地公告和征地補償安置方案的公告。如果征地項目未獲省級人民政府或國務院批準。由發布預征公告的國土資源管理部門及時下發書面通知，取消原預征公告。

7、兩公告后被征地農民的權利。

被征地農村集體經濟組織、農村村民或者其他權利人對征地補償、安置方案有不同意見的或者要求舉行聽證會的，應當在征地補償、安置方案公告之日起10個工作日內向有關市、縣人民政府土地行政主管部門提出。對當事人要求聽證的，應當舉行聽證會。征地兩公告后，被征地農民的提異議權和聽證權是他們第二次對征地的補償安置的話語權。

8、征地補償安置方案的批準和交付土地。

市縣國土行政主管部門進行征地補償安置方案的公告后，公告期滿當事人無異議或者根據有關要求對征地補償安置方案進行完善后，將征求意見后的征地補償安置方案，連同被征地農村集體經濟組織、農村村民或者其他權利人的意見及采納情況報市縣人民政府批準，并報省級國土行政主管部門備案。

征地補償安置方案批準后，市縣人民政府應及時依法組織落實征地補償安置方案的事宜，將征地補償安置方案確定的費用及時足額的支付給被征地的農民和村集體經濟組織。征地補償安置方案確定的有關補償費用沒有足額支付到位的，被征地的農村集體經濟組織和農民有權拒絕交出土地。對于補償標準等有關糾紛，可以通過行政復議、行政訴訟，行政裁決的方式予以解決。