各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu):
《國務(wù)院發(fā)展研究中心職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》經(jīng)國務(wù)院批準,現(xiàn)予印發(fā)。
國務(wù)院發(fā)展研究中心職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于機構(gòu)設(shè)置的通知》(國發(fā)〔1998〕5號),設(shè)置國務(wù)院發(fā)展研究中心。國務(wù)院發(fā)展研究中心是從事綜合性政策研究和決策咨詢的國務(wù)院直屬事業(yè)單位。
一、職能調(diào)整
(一)強化的職能。
加強對人口、就業(yè)與再就業(yè)、社會保障與收入分配、教育、生態(tài)與環(huán)境、自然資源的合理開發(fā)與利用等社會問題的研究,國民經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展提供政策建議。
(二)轉(zhuǎn)變的職能
1.將經(jīng)濟體制改革方面的專門研究融入有關(guān)全局性、綜合性、戰(zhàn)略性、長期性的重大問題研究中結(jié)合進行。
2.將對工業(yè)、交通等行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的研究,調(diào)整為對產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)政策及各產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展問題的研究,提高研究的宏觀性和綜合性。
二、主要職責
根據(jù)以上職能調(diào)整,國務(wù)院發(fā)展研究中心的主要職責是:
(一)圍繞國民經(jīng)濟、社會發(fā)展和改革開放中的全局性、綜合性、戰(zhàn)略性、長期性問題開展跟蹤研究和超前研究,不黨中央、國務(wù)院提供政策建議和咨詢意見,為制定國家中長期發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域發(fā)展政策提出建議;接受委托參與或組織對有關(guān)部門和地區(qū)擬定的發(fā)展規(guī)劃進行研究和論證,提出意見和建議。
(二)研究國民經(jīng)濟的發(fā)展動態(tài),分析宏觀經(jīng)濟形勢,對宏觀經(jīng)濟政策的綜合運用提出意見和建議。
(三)研究產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)政策,對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整方向,對國民經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)選擇、技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)發(fā)展政策提供咨詢意見和建議。
(四)研究我國對外開放的新情況、新問題;研究對外貿(mào)易政策以及利用外資政策,提出對策建議;研究世界經(jīng)濟發(fā)展的趨勢及其對我國的影響;研究世界重要國家的經(jīng)濟和社會政策及其經(jīng)驗教訓,為我國改革和發(fā)展提供借鑒。
(五)研究國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的人力資源開發(fā)、收入分配與社會保障政策和自然資源的合理開發(fā)與利用、生態(tài)平衡與環(huán)境保護政策。
(六)開展國際合作研究以及與有關(guān)國際組織和研究機構(gòu)的交流,向黨中央、國務(wù)院和有關(guān)部門提供涉外參考資料和政策建議。
(七)承辦國務(wù)院交辦的其他事項。
三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責,國務(wù)院發(fā)展研究中心設(shè)9個部(廳、局):
(一)辦公廳(人事局)
組織協(xié)調(diào)中心機關(guān)行政和科研工作;承擔會議組織、文電信息處理、秘書事務(wù)、機要保密、財務(wù)和中心機關(guān)人事工作;統(tǒng)一管理直屬機構(gòu);承辦機關(guān)黨委的日常工作。
(二)宏觀經(jīng)濟研究部
研究國民經(jīng)濟的總供給、總需求及其變動趨勢,分析宏觀經(jīng)濟形勢;對完善和運用財政、貨幣政策,保持國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,提出宏觀政策建議。
(三)發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟研究部
綜合研究中長期經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)備和政策;研究跨區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展及區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展戰(zhàn)略與政策;建立并運用數(shù)學模型,進行科學的定量研究和中長期預測,提出對策建議;接受委托參與或組織對有關(guān)部門、地區(qū)和單位的中長期發(fā)展規(guī)劃進行研究,提出咨詢意見。
(四)農(nóng)村經(jīng)濟研究部
綜合研究農(nóng)村經(jīng)濟體制、現(xiàn)代化進程中的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、農(nóng)村經(jīng)濟和社會管理等農(nóng)村改革和發(fā)展問題,提出對策建議。
(五)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究部
研究產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)政策問題;研究促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的投資結(jié)構(gòu)和投資政策;研究國民經(jīng)濟各產(chǎn)業(yè)的相互關(guān)系及其協(xié)調(diào)發(fā)展問題,提出綜合性的對策建議。
(六)技術(shù)經(jīng)濟研究部
研究國家中長期的科技發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造和技術(shù)裝備政策等重大技術(shù)經(jīng)濟政策;研究高新技術(shù)發(fā)展及其成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的政策;對特別重大的建設(shè)項目和地區(qū)開發(fā)項目進行調(diào)查研究,接受委托參與或組織技術(shù)經(jīng)濟評價,提出意見和建議。
(七)對外經(jīng)濟研究部
研究對外貿(mào)易、國際金融、國際資本流動和運用,研究
香港特別行政區(qū)、
澳門、
臺灣經(jīng)濟及其與內(nèi)地經(jīng)濟的聯(lián)系,研究世界經(jīng)濟動態(tài)、發(fā)展趨勢和重要國家的發(fā)展政策與經(jīng)驗,提出我國對外開放政策和戰(zhàn)略的建議。
(八)社會發(fā)展研究部
研究人口、教育、就業(yè)、社會分配與社會保障、生態(tài)平衡、環(huán)境保護和資源開發(fā)等社會問題,研究國民經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展問題,為國民經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展提供政策建議。
(九)國際合作事務(wù)局
承擔重大國際合作項目及國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的雙邊和多邊國際會議的組織協(xié)調(diào)工作;組織國際調(diào)研、考察、培訓等學術(shù)交流活動,接待海外有關(guān)來訪;承辦國務(wù)院發(fā)展研究中心與香港特別行政區(qū)、澳門和臺灣的學術(shù)交流事務(wù);辦理中心機關(guān)和直屬單位的日常外事業(yè)務(wù)。
機關(guān)黨委。負責中心機關(guān)和直屬單位的黨群工作,辦事機構(gòu)設(shè)在辦公廳。
國務(wù)院發(fā)展研究中心設(shè)立學術(shù)委員會和專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審委員會,其組成人員不占編制,辦事機構(gòu)設(shè)在辦公廳。
四、人員編制
國務(wù)院發(fā)展研究中心機關(guān)事業(yè)編制160名。其中:主任1名,副主任4名,可根據(jù)需要設(shè)名譽主任1名(不占領(lǐng)導職數(shù));正副司長職數(shù)29名(含機關(guān)黨委專職副書記)。
離退休干部工作機構(gòu)、后勤服務(wù)機構(gòu)及編制,按有關(guān)規(guī)定另行核定。