近幾年來,我國的廣告事業(yè)有很大發(fā)展,在傳播信息、促進生產(chǎn)、擴大流通、指導(dǎo)消費、活躍經(jīng)濟、方便人民生活和發(fā)展國際經(jīng)濟貿(mào)易等方面,發(fā)揮了重要作用。但在其發(fā)展的過程中,也出現(xiàn)了某些混亂現(xiàn)象,值得引起注意。例如,有些廣告熱衷于吹噓國外的東西,貶低我們自己的產(chǎn)品,有失民族尊嚴(yán)。有的產(chǎn)品裝潢,全部用外文標(biāo)注,給使用者造成很大的不便。有些企業(yè)見利忘義,利用廣告弄虛作假,坑騙消費者。某些廣告,特別是某些藥品廣告違背科學(xué),恣意夸張,對人民健康極不負責(zé)。一些單位把經(jīng)營廣告作為撈錢的手段,未經(jīng)廣告主管機關(guān)批準(zhǔn),擅自經(jīng)營廣告業(yè)務(wù),硬性向企業(yè)攤派贊助費用。有的新聞單位或記者以發(fā)布新聞為名刊登所謂“新聞廣告”,從中撈取好處,損害社會主義新聞事業(yè)的聲譽。有的廣告經(jīng)營單位為了爭攬廣告,采取請客送禮、多付“手續(xù)費”、吃“回扣”等不正當(dāng)手段。以上種種,已給經(jīng)濟生活和社會生活帶來不利影響,對此必須嚴(yán)肅認真地加以整頓,絕不允許這種情況在我們社會主義國家繼續(xù)存在。
應(yīng)當(dāng)指出:在我國,廣告不僅是一種傳播經(jīng)濟信息的手段,也是社會主義宣傳工作的一種形式。我們的廣告宣傳應(yīng)當(dāng)堅持社會主義的經(jīng)營方向,體現(xiàn)社會主義的道德風(fēng)尚,既要為建設(shè)社會主義的物質(zhì)文明服務(wù),又要為建設(shè)社會主義的精神文明服務(wù)。廣告經(jīng)營單位必須嚴(yán)格遵守國家有關(guān)規(guī)定。為了加強對廣告宣傳的管理,根據(jù)中央和國務(wù)院的指示精神,特作如下通知:
一、我國的廣告宣傳應(yīng)當(dāng)堅持四項基本原則。在各類廣告中,不得包含違反國家政策、法令的內(nèi)容,誹謗性宣傳的內(nèi)容,有損我國民族尊嚴(yán)的內(nèi)容,以及反動、淫穢、丑惡、迷信的內(nèi)容。廣告宣傳不得使用有損國格的語言,不能迎合庸俗低級的趣味。凡屬違背上述規(guī)定的廣告,必須立即停止刊播、設(shè)置、張貼。
二、廣告的內(nèi)容必須真實、科學(xué)。保證廣告的真實性,維護廣告的信譽,是廣告客戶應(yīng)負的社會責(zé)任和法律責(zé)任。每個廣告客戶都必須對自己的廣告負責(zé)。凡是弄虛作假,包括盜用名牌產(chǎn)品的商標(biāo)刊登廣告,欺騙消費者的,都要追究責(zé)任,給予懲處。凡造成嚴(yán)重損失和后果的,要依法懲辦。廣告經(jīng)營單位對客戶要求刊播的廣告,要按有關(guān)規(guī)定認真審查,嚴(yán)格把關(guān),對社會和人民負責(zé),做到既積極發(fā)展正當(dāng)?shù)膹V告事業(yè),又不被弄虛作假者利用。如果明知故犯,嚴(yán)重失職,同樣要追究責(zé)任,后果嚴(yán)重的要依法從嚴(yán)處理。
三、凡是經(jīng)營廣告的單位(包括專營的和兼營的),都必須向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C關(guān)申請登記,否則一律不準(zhǔn)經(jīng)營廣告業(yè)務(wù)。新聞單位設(shè)立的廣告部門,經(jīng)工商行政管理機關(guān)批準(zhǔn)登記后,才能經(jīng)營廣告業(yè)務(wù)。嚴(yán)禁新聞記者借采訪名義招攬廣告,嚴(yán)禁利用發(fā)布新聞的形式刊播廣告,收取費用。
四、經(jīng)營外商廣告,必須經(jīng)省級以上工商行政管理機關(guān)批準(zhǔn)。經(jīng)營單位要認真審查其廣告內(nèi)容,并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)涉外規(guī)定,統(tǒng)一對外。不準(zhǔn)用競相降價或多付“手續(xù)費”的辦法,爭攬外商廣告。
五、各級人民政府都應(yīng)加強對廣告宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo),督促和支持工商行政管理機關(guān)加強對廣告宣傳的管理。各地接到本通知后,應(yīng)當(dāng)責(zé)成工商行政管理機關(guān)對本地區(qū)的廣告進行一次清理和檢查,認真研究解決廣告工作中存在的問題,端正經(jīng)營方向,促進我國廣告事業(yè)的健康發(fā)展。
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