上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、湖北、湖南、廣東、重慶、四川?。ㄊ校┤嗣裾?，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：

　　國務(wù)院決定，三峽工程庫區(qū)再增加2.53萬農(nóng)村移民外遷安置。為了做好農(nóng)村移民外遷安置工作，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

　　一、落實好三峽工程庫區(qū)農(nóng)村移民外遷安置任務(wù)。這次增加的三峽庫區(qū)外遷農(nóng)村移民25300人，其中湖北省庫區(qū)移民1900人，全部在本省非庫區(qū)縣（市）安置；重慶市庫區(qū)移民23400人，繼續(xù)到沿長江、沿海的有關(guān)?。ㄊ校┌仓?。各接收?。ㄊ校┑木唧w任務(wù)是：上海市2000人（全部為萬州區(qū)移民）、江蘇省3000人（萬州區(qū)1100人、云陽縣1900人），浙江省2100人（涪陵區(qū)1400人、豐都縣700人）、安徽省3000人（開縣2700人、巫山縣300人）、福建省1500人（全部為萬州區(qū)移民）、江西省3500人（萬州區(qū)400人、奉節(jié)縣3100人）、山東省3000人（全部為開縣移民）、湖南省2300人（萬州區(qū)1000人、開縣1300人）、廣東省2000人（全部為萬州區(qū)移民）、四川省1000人（全部為開縣移民）。

　　二、確保三峽工程庫區(qū)農(nóng)村移民外遷安置進度。2003年7月底以前，各遷入地要編制完成移民安置規(guī)劃；各遷出地要完成移民動員、移民資格審查工作。2003年底以前，遷出、遷入地完成考察、對接，簽訂安置協(xié)議。2004年6月底以前，遷入地為移民落實承包土地，按照協(xié)議為移民建房或協(xié)助移民建房；遷出地向移民發(fā)放各種外遷補償、補助資金，辦理各種外遷手續(xù)。2004年8月底完成外遷安置任務(wù)。國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會辦公室要按以上進度要求分階段進行督促檢查，確保按期完成移民外遷任務(wù)。

　　三、堅持開發(fā)性移民方針，認真做好外遷移民思想政治工作。三峽移民外遷安置工作要繼續(xù)堅持“以農(nóng)為主，以土為本”的安置原則和“相對集中到縣、鄉(xiāng)，分散安置到村、組”的安置方式；要確保每戶移民的承包地不低于當?shù)剞r(nóng)民的平均水平，在此基礎(chǔ)上，耕地較少、經(jīng)濟較發(fā)達的地區(qū)還要積極為移民在二、三產(chǎn)業(yè)中就業(yè)創(chuàng)造條件，采取多種幫扶措施，幫助移民發(fā)展生產(chǎn)，勤勞致富。要繼續(xù)貫徹落實國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會《關(guān)于印發(fā)＜關(guān)于加強三峽工程庫區(qū)外遷農(nóng)村移民思想政治工作的指導意見＞的通知》（國三峽委發(fā)外字〔2002〕9號）精神，圍繞“搬得出，穩(wěn)得住，逐步能致富”的目標，切實做好外遷移民思想政治工作，及時疏導、解決移民的各種思想和疑慮，把思想政治工作貫穿移民工作的全過程，促進移民盡快融入當?shù)厣鐣?，維護社會穩(wěn)定。

　　四、保持移民外遷安置政策的連續(xù)性和嚴肅性。各遷出、遷入地要堅決執(zhí)行國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會有關(guān)移民外遷安置的各項政策，進一步加強對移民外遷安置資金發(fā)放和使用的管理，嚴格執(zhí)行移民外遷安置資金管理辦法和有關(guān)制度，確保專款專用。各級政府和審計、監(jiān)察等部門要加強對移民外遷安置資金管理和使用情況的檢查，保證移民外遷安置資金安全、有效的使用。各地制定的移民幫扶政策要保持連續(xù)性，以避免移民間相互攀比，引發(fā)新的矛盾。

　　五、切實加強對外遷移民工作的領(lǐng)導。遷出、遷入地各級人民政府及其移民管理機構(gòu)要繼續(xù)把移民外遷安置工作作為一項重要的政治任務(wù)，切實抓緊抓好。要充分認識移民外遷安置工作的艱巨性和復雜性，加強領(lǐng)導，密切配合，克服松勁和畏難情緒，振奮精神，落實責任，確保工作措施落到實處。遷入地要保持外遷移民安置管理機構(gòu)和工作人員的相對穩(wěn)定。

　　六、一如既往地支持外遷移民安置工作。公安部、鐵道部、交通部要繼續(xù)協(xié)助移民管理部門做好移民搬遷運輸工作，嚴密組織，精心服務(wù)，安排好交通運輸工具，提供各種便利，確保移民搬遷轉(zhuǎn)運的安全、暢通。其他有關(guān)部門要加強行業(yè)指導，在有關(guān)政策上對移民的生產(chǎn)、生活予以扶持。

　　鼓勵和引導三峽工程庫區(qū)農(nóng)村移民外遷安置，是黨中央、國務(wù)院根據(jù)我國社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展要求，充分考慮三峽庫區(qū)環(huán)境容量和生態(tài)環(huán)境保護的實際情況，對移民工作作出的適時調(diào)整和重大部署。做好農(nóng)村移民外遷安置工作，直接關(guān)系到移民群眾的切身利益，關(guān)系到三峽工程的順利進行，關(guān)系到三峽庫區(qū)的可持續(xù)發(fā)展和長治久安。遷出、遷入地各級人民政府及有關(guān)部門要從實踐“三個代表”重要思想的高度，進一步樹立大局觀念和全局意識，再接再厲，團結(jié)協(xié)作，圓滿完成三峽工程庫區(qū)新增農(nóng)村移民外遷安置任務(wù)。

　　國務(wù)院辦公廳
2003年5月28日