一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發展觀,充分認識軟件產業作為國家基礎性、戰略性產業,在促進國民經濟和社會發展中的重要地位和作用,加大知識產權保護力度和打擊盜版力度,鼓勵和支持企業使用正版軟件,增強市場主體的法制意識,為民族軟件產業的健康發展營造良好的社會環境。
二、工作目標
認真貫徹落實《中華人民共和國著作權法》、《計算機軟件保護條例》、《國務院關于印發鼓勵軟件產業和集成電路產業發展若干政策的通知》(國發(2000)18號)和國家版權局等部門《關于推進企業使用正版軟件工作的實施方案》(國權聯(2006)2號)精神,全面推動企業使用正版軟件工作,在全社會形成遵紀守法、誠信經營、抵制盜版軟件、使用正版軟件的良好社會氛圍。
三、主要措施
(一)加強領導,明確責任。建立全省推進企業使用正版軟件工作協調機制,調整充實省政府使用正版軟件工作領導小組,明確省有關行業監管部門、各市人民政府和社會行業協會的責任,形成“統一領導、行業監管、屬地管理、協會輔助”的工作格局。
省版權局:承擔省政府使用正版軟件工作領導小組的日常工作,組織協調企業使用正版軟件的檢查和督導工作,向省政府使用正版軟件工作領導小組報告推進企業使用正版軟件的工作進展情況。加大對企業使用正版軟件的監管力度,對使用盜版軟件問題突出的企業建立“黑名單”制度并通過媒體進行曝光,對情節嚴重的企業依法查處。開展軟件版權保護知識培訓工作。
省信息產業廳:負責推薦正版軟件名錄,組織軟件技術培訓,督促軟件生產和供應商為企業使用正版軟件工作提供優秀產品和優質服務,參與企業使用正版軟件的檢查和督導工作。
省經貿委:參與企業使用正版軟件的檢查和督導工作。
省外經貿廳:加強對推進外商投資企業使用正版軟件工作的指導,鼓勵和引導外商投資企業使用正版軟件。
省財政廳:參與企業使用正版軟件的檢查和督導工作。
省國資委:加強對推進國有大型企業使用正版軟件工作的指導,對推進省屬企業使用正版軟件工作進行規劃,并提出工作目標,加強對省屬企業使用正版軟件的檢查督導工作。
省工商聯:加強對推進民營企業使用正版軟件工作的指導,鼓勵和引導大型民營企業使用正版軟件,對民營企業使用正版軟件進行督導。
中國銀行業監督管理委員會山東監管局:加強對推進銀行業金融機構使用正版軟件工作的指導,對銀行業金融機構使用正版軟件工作進行規劃,并提出工作目標,加強對銀行業金融機構使用正版軟件的檢查督導工作。
中國證券監督管理委員會山東監管局:督促上市公司及時披露涉及盜版軟件的涉訴事項或重大違法違規行為等相關信息。
中國保險監督管理委員會山東監管局:加強對推進保險公司使用正版軟件工作的指導,鼓勵和引導保險公司使用正版軟件。
市級人民政府:按照屬地管理原則,加強對推進本行政區劃內企業使用正版軟件工作的指導,對本行政區劃內企業使用正版軟件工作進行規劃,并提出工作目標,加強對企業使用正版軟件的檢查督導工作。
(二)突出重點,逐步推進。推進企業使用正版軟件工作,要以大型企業為重點,以先國有、外商投資、民營大型企業,后中小企業的原則依次推進。
(三)抓好典型,促進工作。堅持抓兩頭,對領導重視、尊重知識產權、堅持依法經營,使用正版軟件成效顯著的企業進行宣傳表彰;對問題突出的企業建立“黑名單”制度進行曝光,對情節嚴重的依法查處。
(四)具體步驟
1.調查摸底。各有關行業主管部門和行業協會,以及各級人民政府對國有企業、外商投資企業和民營企業的布局和數量,以及使用軟件的相關情況摸底調查,制訂本行業、本轄區推進企業使用正版軟件的工作目標。
2.試點引路。推進企業使用正版軟件工作,堅持試點先行、典型引路的原則,取得經驗,指導全面工作。
3.學習培訓。開展軟件版權知識和資產管理培訓。培訓對象主要是企業主管領導和信息部門主管人員,就軟件版權知識、資金預算、資產管理和軟件技術知識以及推進企業使用正版軟件的自查、檢查等工作程序進行培訓。
4.自查自糾。企業對自身使用軟件情況開展自查。自查的主要內容為:本單位現有的計算機的種類、數量,正版軟件、盜版軟件的種類、數量,所需正版軟件的種類、數量等,并檢查各自業務系統和辦公系統的軟件是否具備合法必要的授權使用文件。對使用的未經合法授權的軟件,要采取有效措施及時予以更換。
5.檢查督導。有關行業主管部門和行業協會,以及各級人民政府要加強對其管理的企業使用正版軟件工作的檢查督導。著作權行政管理部門對企業使用正版軟件工作要依法進行監督。
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