9.關于法律要素，下列哪一說法是錯誤的？（）（2011年卷一單選第9題）

A.《反壟斷法》第三十七條：“行政機關不得濫用行政權力，制定含有排除、限制競爭內容的規定。”這屬于義務性規則

B.《行政處罰法》第三十七條第三款：“執法人員與當事人有直接利害關系的，應當回避。”這既不屬于法律原則，也不屬于法律規則

C.《政府信息公開條例》第三十七條：“教育、醫療衛生、計劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環保、公共交通等與人民群眾利益密切相關的公共企事業單位在提供社會公共服務過程中制作、獲取的信息的公開，參照本條例執行，具體辦法由國務院有關主管部門或機構制定。”這屬于委任性規則

D.《婚姻法》第二十二條：“子女可以隨父姓，可以隨母姓。”這屬于確定性規則

【答案】B

【考點】法律規則

【解析】選項A說法正確。根據法律規則的內容規定不同，法律規則可以分為授權性規則和義務性規則。所謂授權性規則，是指規定人們有權做一定行為或不做一定行為的規則，即規定人們的“可為模式”的規則。所謂義務性規則，是指在內容上規定人們的法律義務，即有關人們應當作出或不作出某種行為的規則。它也分為兩種：（1）命令性規則，是指規定人們的積極義務，即人們必須或應當作出某種行為的規則；（2）禁止性規則，是指規定人們的消極義務，即禁止人們作出一定行為的規則。《反壟斷法》第三十七條的規定屬于義務性規則中的禁止性規則。

選項B說法錯誤。法律規則是采取一定的結構形式具體規定人們的法律權利、法律義務與以及相應法律后果的行為規范。法律原則是為法律規則提供某種基礎或本源的合法性的、指導性的價值準則或規范。《行政處罰法》第三十七條第三款在結構和效力上符合法律規則的特征，屬于法律規則。

選項C說法正確。按照規則內容的確定性程度不同，可以把法律規則分為確定性規則、委任性規則和準用性規則。委任性規則，是指具體內容尚未確定，只規定某種概括性指示，由相應國家機關通過相應途徑或程序加以確定的法律規則。《政府信息公開條例》第三十七條規定的“具體辦法由國務院有關主管部門或機構制定”屬于委任性規則。

選項D說法正確。確定性規則是指內容已經明確規定人們具體的行為模式，無須再援引或者參照其他規則來確定其內容的法律規則。《婚姻法》第二十二條可直接適用，屬于確定性規則。

10.某市政府為緩解擁堵，經充分征求廣大市民意見，做出車輛限號行駛的規定。但同時明確，接送高考考生、急病送醫等特殊情況未按號行駛的，可不予處罰。關于該免責規定體現的立法基本原則，下列哪一選項是不準確的？（）（2011年卷一單選第10題）

A.實事求是、從實際出發

B.民主立法

C.注重效率

D.原則性與靈活性相結合

【答案】C

【考點】立法的基本原則

【解析】立法原則是指導立法主體進行立法活動的基本準則，是立法過程中應當遵守的指導思想，包括合憲性與合法性原則，實事求是、從實際出發原則，民主立法原則和原則性與靈活性結合原則。

選項A說法正確。立法應當尊重社會的客觀實際狀況，根據客觀需要反映客觀規律的要求，要以理性的態度對待立法工作。為治堵而限行，因特殊狀況而免罰，充分的反映了實事求是、從實際出發原則。

選項B說法正確。立法應當體現廣大人民的意志和要求，確認和保障人民的利益；應當通過法律規定，保障人民通過各種途徑參與立法活動，表達自己的意見；立法過程和立法程序應具有開放性，透明度，立法過程應堅持群眾路線。“經充分征求廣大市民意見”體現了民主立法原則。

選項C說法錯誤。效率并非立法活動的原則，立法活動應當謹慎，充分考慮各方面的利益，意見與建議，注重公平正義。因此，相對于效率來說，更注重公平。

選項D說法正確。在立法中要做到原則性與靈活性相結合，恰當處理各種關系，注意各方面的平衡；應高度重視立法的技術和方法，提高立法質量。本題中，市政府既以堅持車輛限號行駛的規定為原則，又以接送高考考生、急病送醫等特殊情況未按號行駛的，可不予處罰為例外的靈活性規定為補充，充分的體現了原則性與靈活性相結合的立法原則。

11.《合同法》第一百二十二條規定：“因當事人一方的違約行為，侵害對方人身、財產權益的，受損害方有權選擇依照本法要求其承擔違約責任或者依照其他法律要求其承擔侵權責任。”該條款規定了下列哪一類法律現象的處理原則？（）（2011年卷一單選第11題）

A.法律位階的沖突

B.法律責任的免除

C.法律價值的沖突

D.法律責任的競合

【答案】D

【考點】法律責任的競合

【解析】選項A錯誤。法律位階，是指每一部規范性法律文本在法律體系中的縱向等級。下位階的法律必須服從上位階的法律，所有的法律必須服從最高位階的法。法律位階的沖突指不同位階的法之間產生沖突，通常按照上位法優于下位法的原則來處理。本題沒有提及不同位階的法的沖突，故選項A不符合題意。

選項B錯誤。法律責任的免除，也稱免責，是指法律責任由于出現法定條件被部分或全部地免除，主要包括時效免責、不訴及協議免責、自首、立功免責和履行不能免責等。本題只描述了法律責任的競合，并沒有提及免責的情況，故選項B不符合題意。

選項C錯誤。法的價值沖突指法的價值之間的抵觸與沖突，主要包括：（1）個體之間法律所承認的價值發生沖突，例如行使個人自由可能導致他人利益的損失；（2）共同體之間價值發生沖突，例如國際人權與一國主權之間可能導致的矛盾；（3）個體與共同體之間的價值沖突，如個人自由與社會秩序的沖突。處理法的價值沖突的方法包括價值位階原則，個案平衡原則和比例原則。本題只提及法律責任的競合，沒有提及法的價值問題，故選項C不符合題意。

選項D正確。法律責任的競合，是指由于某種法律事實的出現，導致兩種或兩種以上法律責任的產生，而這些責任之間相互沖突的現象。本題屬于因當事人一方的違約行為，既侵害了對方人身權，也侵犯了對方的財產權，出現了違約責任與侵權責任的競合，當事人可以就違約責任與侵權責任任選其一進行索賠。

12.甲、乙分別為某有限責任公司的自然人股東，后甲在乙知情但不同意的情況下，為幫助妹妹獲取貸款，將自有股份質押給銀行，乙以甲侵犯其股東權利為由向法院提起訴訟。關于本案，下列哪一判斷是正確的？（）（2011年卷一單選第12題）

A.擔保關系是債權關系的保護性法律關系

B.債權關系是質押關系的第一性法律關系

C.訴訟關系是股權關系的隸屬性法律關系

D.債權關系是質押關系的調整性法律關系

【答案】B

【考點】法律關系的分類

【解析】選項A錯誤。按照法律關系產生的依據、執行的職能和實現規范的內容不同，可以分為調整性法律關系和保護性法律關系。調整性法律關系不需要適用法律制裁，法律主體之間即能夠依法行使權利、履行義務，如各種依法建立的民事法律關系、行政合同關系等。保護性法律關系的典型特征是一方主體（國家）適用法律制裁，另一方主體（通常是違法者）必須接受這種制裁，如刑事法律關系。擔保關系屬于民事法律關系，是調整性的法律關系，而非保護性法律關系。

選項B正確。按照相關的法律關系作用和地位的不同，可以分為第一性法律關系（主法律關系）和第二性法律關系（從法律關系）。第一性法律關系（主法律關系），是人們之間依法建立的不依賴其他法律關系而獨立存在的或在多向法律關系中居于支配地位的法律關系。由此而產生的、居于從屬地位的法律關系，就是第二性法律關系或從法律關系。質押關系是以債權關系的存在為基礎的，屬于從法律關系，而債權關系是質押關系的第一性法律關系。

選項C錯誤。按照法律主體在法律關系中的地位不同，可以分為縱向（隸屬）的法律關系和橫向（平權）的法律關系。縱向（隸屬）的法律關系是指在不平等的法律主體之間所建立的權力服從關系。其特點為：（1）法律主體處于不平等的地位。（2）法律主體之間的權利與義務具有強制性，既不能隨意轉讓，也不能任意放棄。與此不同，橫向法律關系是指平權法律關系主體之間的權利義務關系。其特點在于，法律主體的地位是平等的，權利和義務的內容具有一定程度的任意性，如民事財產關系，民事訴訟之原、被告關系等。無論是訴訟關系，還是股權關系，當事人雙方的法律地位都是平等的，不是隸屬性法律關系。

選項D錯誤。債權關系是主法律關系，質押關系是從法律關系，質押關系依附于債權關系，而非債權關系依附于質押關系。另外，無論是債權關系還是質押關系都屬于民事法律關系，都是調整性的法律關系。

13.寬嚴相濟是我國的基本刑事政策，要求法院對于危害國家安全、恐怖組織犯罪、“黑惡”勢力犯罪等嚴重危害社會秩序和人民生命財產安全的犯罪分子，尤其對于極端仇視國家和社會，以不特定人為侵害對象，所犯罪行特別嚴重的犯罪分子，該依法重判的堅決重判，該依法判處死刑立即執行的絕不手軟。對于解決公共秩序、社會安全、犯罪分子生命之間存在的法律價值沖突，該政策遵循下列哪一原則？（）（2011年卷一單選第13題）

A.個案平衡原則

B.比例原則

C.價值位階原則

D.自由裁量原則

【答案】C

【考點】法的價值沖突及其解決

【解析】法的價值沖突指法的價值之間的抵觸與沖突，主要包括：（1）個體之間法律所承認的價值發生沖突，例如行使個人自由可能導致他人利益的損失；（2）共同體之間價值發生沖突，例如國際人權與一國主權之間可能導致的矛盾；（3）個體與共同體之間的價值沖突，如個人自由與社會秩序的沖突。處理法的價值沖突的方法包括價值位階原則，個案平衡原則和比例原則。

選項A錯誤。個案平衡原則，指對處于同一位階上的法的價值之間發生沖突時，必須綜合考慮主體之間的特定情形、需求和利益，以使得個案的解決能夠適當兼顧雙方的利益。本題中，公共秩序、社會安全、犯罪分子生命屬于不同位階的法的價值，故不能適用個案平衡原則。

選項B錯誤。比例原則，指為保護某種較為優越的法益須侵及一種法益時，不得逾越此目的所必要的程度。換句話說，即使某種價值的實現必然會以其他價值的損害為代價，也應當使被損害的價值減低到最小限度。本題中，“該依法重判的堅決重判，該依法判處死刑立即執行的絕不手軟”，完全犧牲了犯罪分子生命，沒有體現比例原則。

選項C正確。題干表明對罪大惡極的犯罪分子，該重判重判，該判死刑的判死刑，也就是說對于公共秩序、社會安全、犯罪分子生命之間存在的法律價值沖突，優先考慮社會秩序與公共安全，屬于適用價值位階原則解決法的價值之間的沖突。

選項D錯誤。法的價值沖突的解決中沒有自由裁量原則。

14.甲法官處理一起傷害賠償案件，耐心向被告乙解釋計算賠償數額的法律依據，并將最高法院公報發布的已生效同類判決提供乙參考。乙接受甲法官建議，在民事調解書上簽字賠償了原告損失。關于本案，下列哪一判斷是正確的？（）（2011年卷一單選第14題）

A.法院已生效同類判決具有普遍約束力

B.甲法官在該案調解時適用了判例法

C.甲法官提供的指導性案例具有說服力

D.民事調解書經乙簽署后即具有行政強制執行力

【答案】C

【考點】我國法的非正式淵源之判例

【解析】選項A錯誤。我國是成文法國家，判例具有參考價值，但其本身不是法律規范，法院的已生效同類判決書沒有普遍約束力。

選項B錯誤。判例法，指基于法院的判決而形成的具有法律效力的判定，這種判定對以后的判決具有法律規范效力，能夠作為法院判案的法律依據。判例法是英美法系國家的主要法律淵源，它是相對于大陸法系國家的成文法或制定法而言的。判例法的來源不是專門的立法機構，而是法官對案件的審理結果，它不是立法者創造的，而是司法者創造的，因此，判例法又稱為法官法或普通法。我國是成文法國家，立法權由立法機關行使，法官沒有立法權，在法律體系中不存在判例法。

選項C正確。最高法院公報發布的案例，具有很強的權威性與指導性，同時還可以為法律、法規的制定和修改提供參考，也是法律專家和學者開展法律教學和研究的寶貴素材。

選項D錯誤。這里應當是“司法強制執行力”而非“行政強制執行力”，由法院執行而非行政機關執行。

15.下列哪一表述說明人權在本原上具有歷史性？（）（2011年卷一單選第15題）

A.“根據自然法，一切人生而自由，既不知有奴隸，也就無所謂釋放”

B.“沒有無義務的權利，也沒有無權利的義務”

C.“人人生而平等，他們都從他們的‘造物主’那里被賦予某些不可轉讓的權利”

D.“權利永遠不能超出社會的經濟結構以及由經濟結構所制約的文化發展”

【答案】D

【考點】人權的概念

【解析】人權在本源上具有歷史性。人權存在和發展的內因是人的自然屬性，外因是社會的經濟、文化狀況。“權利永遠不能超出社會的經濟結構以及由經濟結構所制約的文化發展。”人權不是天賦的，也不是理性的產物，而是歷史地產生的，最終是由一定的物質生活條件所決定的。它的具體內容和范圍總是隨歷史發展、社會進步而不斷豐富和擴展的。因此，不同時代對人權的取舍、理解和使用都會有所差異。

選項A錯誤。該選項表達了天賦人權的思想，認為自由是人的本性。但該項并非體現人權的歷史性特征，故不選。

選項B錯誤。“沒有無義務的權利，也沒有無權利的義務”，這句話表明權利義務是對立統一的，在結構上密切聯系、不可分割；在數量上，總量相等；從產生和發展看，兩者經歷了一個從渾然一體到分裂對立再到相對一致的過程。但該選項并未體現人權的歷史性特征，不符合題意。

選項C錯誤。該選項表達了天賦人權的思想，認為人權是“造物主”賦予的，與題意不符。

選項D正確。權利永遠不能超出社會的經濟結構以及由經濟結構所制約的文化發展，反映了人權的歷史性特征。