*注：本篇法規已被《國務院宣布廢止的商業法規目錄》（發布日期：1986年7月25日 實施日期：1986年7月25日）廢止 國務院關于棉花生產幾項政策規定的通知 　（一九七八年四月四日） 　　……對棉花生產中的幾個政策問題，作如下規定： 　一、切實解決棉農口糧。中央歷來明確規定，要保證棉農口糧標準不低于鄰近產糧區。目前，多數棉區對棉農口糧政策是執行得好的，也有部分棉區存在一些問題。為了保證棉農口糧政策的落實，近幾年，有的地方試行兩種辦法：一種是在棉花集中產區，實行糧棉五定，即定棉田面積、定棉花產量、定棉花交售任務、定自產糧、定口糧標準。一種是在植棉面積比例較小的地區，實行糧棉統算，即把棉花折成糧食（如北方一斤皮棉折合八斤糧食），和自產糧加到一起計算產量，并根據畝產高低和貢獻大小，分等規定口糧標準，但不互頂糧棉交售任務。這兩種辦法，總的原則是，保證棉農吃到不低于鄰近產糧區的口糧標準。 有些社、 隊自產糧達不到一定的口糧標準的，由縣、地、省調劑解決。實踐證明，這些辦法是可行的，群眾是歡迎的。各省、市、自治區可以結合本地情況，制定具體辦法，解決好這個問題。 　二、提高棉花收購價格。從一九七八年八月一日起，調高棉花收購價格，全國平均提高百分之十左右。調價原則是北方多調一些，南方少調一些，實行南北基本同價。具體調價方案由國家物價總局和全國供銷合作總社下達。棉花收購價格調整后，調撥、供應價格按提價金額相應提高，棉紗、布匹的出廠銷售價格一律不動。由于棉花提價而使紡織工業成本增加的部分，以分等減少部分紗支稅收辦法解決，具體減稅率由國家計委、財政部、紡織部商定下達。長絨棉收購價格和絮棉銷售價格暫不變動。 　三、提高棉花獎售化肥的標準，改進預撥辦法。從一九七八年收購年度起，每交售皮輥棉一百斤，獎售化肥八十斤；每交售鋸齒棉一百斤，獎售化肥八十四斤。獎售化肥預撥辦法，從一九七九年生產年度起，改為按上年實際棉花交售量，在三月底前給社隊預撥百分之四十，七月底前再預撥百分之三十，不再按計劃面積預撥。改進預撥辦法，是為了鼓勵植棉社隊按國家計劃種植， 多產棉、 多賣棉，對國家多作貢獻。辦法改變后，要防止少種多報，放松棉花生產。棉花獎售化肥，專項調撥，專肥專用，收購后直接和基本核算單位結算。 　四、在棉花集中產區，一般應由生產大隊組織軋花，剝短絨和棉子榨油，向國家交售皮棉、短絨和棉籽油，這樣有利于發展農業生產和大隊企業，增加集體和社員收入。目前有國營和集體兩種加工形式，今后國營不再發展，繼續辦好。公社、大隊已辦的加工廠要努力提高技術，保證質量。供銷、糧食和機械工業部門要積極幫助社隊解決技術和機械、零配件供應等問題。大隊尚無加工條件而要交售籽棉的，國營加工廠或公社加工廠應當將棉籽皮全部返還生產隊。棉籽除扣除剝短絨的棉仁合理損耗外，榨油后的棉仁餅，應全部返還生產隊，并按照各省規定給生產隊返還一定數量的棉籽油。任何單位不得隨意扣留生產隊的棉仁餅、棉籽皮和棉籽油，否則必須徹底退賠。用鋸齒機軋花，比用皮輥機軋花，質量好、 雜質少， 社隊使用這種機具軋花的，應當允許折算百分之四的合理損耗，計入產量。 　五、搞好棉花生產基地建設。棉花生產要合理布局，適當集中，逐步建設一批高產穩產的生產基地。現有的分散棉田，要在二三年內調整好。調整棉田時，要隨著糧食征購和棉花收購任務的變化，作好統一安排。目前植棉十萬畝以上的縣，要作為棉花生產基地，有計劃地進行建設。各地棉花生產基地，都要大搞農田基本建設，盡快改變生產條件，提高抗災能力；大力搞好種籽工作，建立健全以原種場為骨干的良種繁育體系，不斷實行良種更換和更新，積極研究、試制和推廣棉田作業機械，加速棉花生產機械化；并加強植棉科技工作，認真研究和推廣先進的植棉技術，把提高單產作為主攻方向。各產棉省、市、自治區要在今年六月底以前提出基地建設規劃，送國家計委和農林部。 　　現在，棉花播種即將開始，時間緊迫，望各產棉省、市、自治區接到本通知后，迅速向棉區群眾傳達貫徹，并切實加強棉花生產的領導和組織工作，認真抓好播種準備。要大張旗鼓，層層動員，進一步宣傳發展棉花生產的重大意義，樹立為革命種棉的思想，堅決按照國家植棉計劃，適時播種，種足種好，堅決完成和超額完成今年的棉花生產和收購任務，力爭達到和超過本省、市、自治區的歷史最好水平。國務院繼續派出棉花工作組，深入社隊，調查研究，了解有關方針、政策和計劃的落實情況，協助地方把這一工作抓好。各行各業要支援農業，支援棉花生產，搞好農業機械、施藥器械、零配件、農藥、塑料薄膜等生產資料的生產和供應。只要領導重視，上下一致，各方支援，和棉區廣大干部群眾共同努力， 一定能夠在抓 綱治國三年大見成效的重要一年里， 使棉花生產有一個大的發展。