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國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院證券委員會(huì)關(guān)于暫停粳米、菜籽油期貨交易和進(jìn)一步加強(qiáng)期貨市場(chǎng)管理請(qǐng)示的通知

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2020-12-02 · 8131人看過(guò)
(國(guó)辦發(fā)〔1994〕92號(hào)  一九九四年九月二十九日) 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):   國(guó)務(wù)院證券委員會(huì)《關(guān)于暫停粳米、菜籽油期貨交易和進(jìn)一步加強(qiáng)期貨市場(chǎng)管理的請(qǐng)示》已經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。各地人民政府和有關(guān)部門(mén)要積極穩(wěn)妥地做好善后處理工作,以保證社會(huì)穩(wěn)定和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。          關(guān)于暫停粳米、菜籽油期貨交易和進(jìn)一步              加強(qiáng)期貨市場(chǎng)管理的請(qǐng)示 國(guó)務(wù)院:   近一個(gè)時(shí)期,粳米、菜籽油的期貨市場(chǎng)和現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格均大幅度上漲,期貨交易中出現(xiàn)了過(guò)度投機(jī),少數(shù)會(huì)員所持合約量過(guò)大,買賣雙方對(duì)峙的現(xiàn)象。粳米、菜籽油是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要商品,期貨價(jià)格的上漲客觀上助長(zhǎng)了人們的“漲價(jià)預(yù)期心理”,不利于國(guó)家穩(wěn)定物價(jià)政策的實(shí)施。為保證市場(chǎng)的穩(wěn)定和國(guó)家各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策的順利實(shí)施,經(jīng)與國(guó)家計(jì)委、國(guó)家體改委、國(guó)內(nèi)貿(mào)易部和國(guó)家工商行政管理局等部門(mén)研究,現(xiàn)就暫停粳米、菜籽油期貨交易和進(jìn)一步加強(qiáng)期貨市場(chǎng)監(jiān)督管理提出如下意見(jiàn):   一、暫停粳米、菜籽油期貨交易。從事粳米、菜籽油期貨交易的交易所,從本文下發(fā)之日起停止粳米、菜籽油期貨交易。為維護(hù)正常的交易秩序,采取以下措施,確保實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡:每個(gè)交易所每一交割月份的持倉(cāng)量只能減少不得增加,每個(gè)月結(jié)束時(shí)的持倉(cāng)量即為下個(gè)月的最高持倉(cāng)限量;各交易所要嚴(yán)格限定每一客戶在交割月份的持倉(cāng)量;未平倉(cāng)合約允許其在合約到期前平倉(cāng)或在交割日進(jìn)行實(shí)物交割。各交易所均不得推出新的粳米、菜籽油期貨合約。   從事粳米、菜籽油期貨交易的交易所及其所在地人民政府和有關(guān)部門(mén),要認(rèn)真做好善后工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱證監(jiān)會(huì))。   二、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)期貨市場(chǎng)的監(jiān)督管理,確保期貨市場(chǎng)試點(diǎn)健康發(fā)展:   (一)各期貨交易所每個(gè)會(huì)員對(duì)某一品種的單邊持倉(cāng)量不得超過(guò)該品種市場(chǎng)總持倉(cāng)量的15%;各交易所均需按規(guī)定建立大戶申報(bào)制度和漲跌停板制度;嚴(yán)格限制交割月份的持倉(cāng)量;禁止交易所發(fā)布市場(chǎng)預(yù)測(cè)信息,嚴(yán)禁內(nèi)部工作人員泄露交易秘密,不得使用不正當(dāng)手段誘導(dǎo)會(huì)員或客戶過(guò)量下單;不得允許會(huì)員透支進(jìn)行期貨交易。   各期貨交易所不得設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。未經(jīng)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn),不得推出新的期貨品種。   (二)各期貨經(jīng)紀(jì)公司和從事經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的會(huì)員單位必須將受委托業(yè)務(wù)與自營(yíng)業(yè)務(wù)分開(kāi);不得制造和提供虛假信息,強(qiáng)制或誘導(dǎo)客戶做某一方向的交易;不得通過(guò)合謀,集中資金優(yōu)勢(shì),聯(lián)手買賣,操縱價(jià)格;不得在市場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行自我配對(duì)交易;不得為客戶透支進(jìn)行期貨交易。   (三)從嚴(yán)控制國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位參與期貨交易。因業(yè)務(wù)需要參與期貨交易的要以套期保值為主,并必須有其主管部門(mén)或公司董事會(huì)的批準(zhǔn)文件。對(duì)不符合上述要求的,要限期補(bǔ)辦手續(xù)或退出期貨交易,違者由其主管部門(mén)從嚴(yán)查處。具體辦法由證監(jiān)會(huì)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定。   (四)嚴(yán)禁用銀行貸款或拆借資金參與期貨交易。各級(jí)金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)監(jiān)管,防止信貸資金流向期貨市場(chǎng)。任何金融機(jī)構(gòu)均不得出具期貨交易保函證明,禁止任何期貨交易所接受銀行保函作期貨交易保證金。   (五)加強(qiáng)管理,嚴(yán)肅紀(jì)律。對(duì)違反本文有關(guān)規(guī)定的期貨交易所、期貨經(jīng)紀(jì)公司和從事經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的會(huì)員單位,證監(jiān)會(huì)、工商行政管理部門(mén)和地方政府指定的期貨監(jiān)管部門(mén),要在各自管理權(quán)限內(nèi)給予處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,取消交易所期貨試點(diǎn)及經(jīng)紀(jì)公司和從事經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)會(huì)員單位進(jìn)行期貨交易的資格,直至吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。   三、為及時(shí)調(diào)控期貨市場(chǎng),證監(jiān)會(huì)可根據(jù)市場(chǎng)情況,暫停某個(gè)品種的交易,暫停品種重新上市也必須經(jīng)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)。   以上意見(jiàn)如無(wú)不妥,請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地區(qū)、各部門(mén)遵照?qǐng)?zhí)行。                      國(guó)務(wù)院證券委員會(huì)                         一九九四年九月二十三日

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