近幾年來,放射性同位素和射線技術在我國生產、科技部門的應用發展較快,在探礦、工業探傷、農業育種、疾病診治等方面取得了較好的效益。但是,也發現少數單位由于管理不嚴,防護管理不善,不遵守規定,違章操作,丟失放射源和安全裝置失靈等事故時有發生,嚴重危害人民的生命和國家財產的安全。據不完全統計,1981年至1985年發生各類放射事故221起,其中大事故45起,導致1,259人受到不同程度的照射和損傷,直接經濟損失50萬元。四川省僅1985年就發生7起事故,如重慶大學讓臨時工清理搬運鉛罐,失落兩個放射源引起學生恐懼。同年,黑龍江省牡丹江市蠶技站-銫-137源,長期不用,被偷走賣給供銷社一職工,拿回家放置5個月,一家3口受到照射得了放射病,另有332人受到不同程度的照射,經濟損失5萬元。長春地理所未辦許可登記手續,即購買使用放射性氚水,又未按規定要求操作,污染了實驗室,致使23人尿中氚含量比正常人高出17倍,造成全所停止工作,清除污染。江蘇省腫瘤所用加速器治療腫瘤時,違反操作規程,使24名病人受到過量照射,已死亡11人。鄭州鋁廠,由于管理不好,1985年7月至9月間被盜走80公斤的鉛罐20個、放射源15個,價值3萬多元。據統計,1986年發生了10起大事故,受照射人員20人,其中9人住院救治。如河南省開封市一村辦大型鈷-60輻照場,操作人員無防護知識,違章操作,造成2人患重度急性放射病。今年1月16日,渡口礦務局發生了丟失放射源事故,雖然已全部找回,但影響較大。1月24日勝利油田在運途中丟失200毫居里銫源,至今未找到。
為了保護職工、居民的人身安全,鞏固和發展安定團結的局面,更好地應用放射性同位素和射線裝置,提高生產和科技水平,特作如下通知:
一、加強監督管理,嚴格執行放射性同位素工作的申請許可、登記制度,衛生部門要會同有關部門對生產、貯存、使用和運輸放射性同位素的單位定期進行檢查,對不符合放射衛生防護規定的單位,應限期改進;在規定期內仍達不到要求者,停止其使用。
二、從事放射工作的單位,要認真做好本單位的放射防護工作;建立健全操作規程和制度,要落實到人,嚴格執行;配備安全防護和劑量報警裝置,并經常檢修,保證正常工作;妥善保管好放射源等放射性物質,防止丟失或被盜;射線裝置要定期維修,保證良好運行。
三、廣泛宣傳放射衛生防護知識,使人們了解射線的危害性和可防性。對準備參加放射工作的人員要加強操作前的放射防護知識和法規教育,對已參加放射工作的人員要進行防護知識培訓,經考核合格后方可正式上崗操作。
四、對違反規定不注意防護安全導致事故者,除由肇事單位承擔全部經濟責任外,要根據情節追究肇事者本人及直接領導人的法律責任,按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》給予處罰,構成犯罪的要依法追究刑事責任。
對盜竊或任意毀壞放射性物質、射線裝置和利用放射源傷害他人者要依法懲處。
五、各省、自治區、直轄市要進一步加強放射衛生防護隊伍的建設,改善儀器設備,定期對工作場所、個人和環境劑量進行監測,加強監督管理工作。
衛生部、公安部、國家科委要加強對這項工作的監督檢查工作。接本通知后,所有貯存放射性同位素的單位都要進行一次檢查,并將檢查結果上報有關部門。要采取措施,切實加強保管工作。
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