中國文字改革委員會“關于討論僮文方案和少數民族文字方案中設計字母的幾項原則的報告”，經國務院全體會議第六十三次會議討論通過。

　　同意報告中關于僮文方案的意見。僮文方案可在僮族地區逐步推行，在推行過程中應該隨時總結經驗，使方案更加完善。以后修訂方案的時候，可由廣西僮族自治區提出，報中央民族事務委員會批準后實行。同意關于少數民族文字方案中設計字母的五項原則，今后少數民族設計文字方案的時候，都應該按照這些原則辦理。

中國文字改革委員會關于討論僮文方案和少數民族文字方案中設計字母的幾項原則的報告

??? 我們遵照周總理在國務院全體會議第四十八次會議上的指示，于10月12日舉行了一次會議，就僮文方案和少數民族文字方案中設計字母的幾項原則進行了討論。出席會議的，除文改會委員外，有民族事務委員會、中國科學院語言研究所、少數民族語言研究所、中央民族學院、北京大學等單位的有關負責同志和專家三十余人。現在把討論結果報告如下：

　　一、關于僮文方案的意見有兩點需要加以說明：

　　新創制的僮文以僮語北部方言為基礎方言，以武鳴語音為標準音，共用了三十二個字母，即a、b、■、c、d、■、■、e、f、g、h、i、k、l、m、n、■、o、θ、p、r、s、t、u、■、v、y、■、■、■、■、■。

　　（甲）■、■、■、■、■、■、等六個字母（注解：六個字母現全部改為拉丁字母。）是在拉丁字母基礎上設計的。■、■、是在b、d的上面加一橫，表示和b、d相當的濁音；■、θ、■、■是國際音標，前兩個字母在蘇聯已有一些民族使用；w是倒的m，是u的延長；■是n的變體，漢語拼音方案已用為ng的簡體。增加這些字母的理由是：

　　（1）■、■、■、θ、■都反映僮語的特點，代表漢語標準音里所沒有的語音。漢語里雖然有所代表的音，但是只用在音節的末尾，而在僮語里也可以用在音節的開頭，同時還有象■v這樣雙字母的結合，如果■的音用ng表示，則■v就要用ngv三個字母表示。

　　（2）僮文本可用b、d表濁音，用p、t表清音，但是如果這樣，就要和漢語拼音方案的系統發生矛盾，漢語的“bu”（部）僮文就要寫成“pu”（鋪）；漢語的“da■”（黨），僮文就要寫成“ta■”（躺）。這在教學和使用上會造成很大的不便，不如和漢語相同的音用相同的字母表達，僮語特有的濁音，另制■、■兩個字母表達。

　　（乙）沒用一般拉丁字母中的j、q、w、x、z而新制了■、■、■、■、■等五個專表聲調的字母。（注解：五個專表聲調的字母，現全部改為拉丁字母。）這樣做的理由是：

　　（1）便于同系屬語言各民族文字的字母取得一致，因為如果利用剩余字母，僮文的剩余字母未必就是其他民族文字的剩余字母；

　　（2）將來如果在較長期的實踐中證明聲調符號可以省略的時候，也便于省去；

　　（3）避免過多的輔音字母連在一起的拼寫格式；

　　（4）現在僮語里沒有和這五個剩余拉丁字母相當的音，為了避免和漢語拼音方案的字母發生混淆，不用這五個字母表聲調。如果將來僮語在發展過程中增加了和這些字母相當的語音，也便于采用。

　　總起來看，這個僮文方案（草案）在字母的用法上跟漢語拼音方案基本上一致，而且能表達僮語的語音特點。

　　現在這個方案已在本民族中試用，到目前為止，共訓練了二千七百多名機關干部和二萬八千七百八十名農村基層推行人員；在四千多個僮族鄉里開辦了一萬二千二百多個群眾學習班，組織了三十五萬多人參加學習。現在，經過學習脫離了文盲狀態的已有十萬多人，在推行過程中，這個方案受到僮族群眾的普遍歡迎。

　　我們認為，這個方案可以在僮族地區逐漸推行。這個方案，還有需要改善的地方，但是以經過一個時期的實用以后再根據群眾的經驗和愿望考慮修正為宜。在推行過程中如需要個別的修改，可由廣西僮族自治區提出，報中央民族事務委員會批準后實行。

　　二、關于少數民族文字方案中設計字母的幾項原則我們根據中國科學院少數民族語言研究所提出的關于少數民族文字方案中設計字母的幾項原則，進行了討論。大家認為，少數民族創制或改革文字，應該多考慮和漢語拼音方案盡量靠攏，以便于各民族的文化交流和互相學習，并且同意以下五項原則：

　　甲、少數民族創制文字應該以拉丁字母為基礎；原有文字進行改革，采用新的字母系統的時候，也應該盡可能以拉丁字母為基礎。

　　乙、少數民族語言和漢語相同或者相近的音，盡可能用漢語拼音方案里相當的字母表示。

　　丙、少數民族語言里有而漢語里沒有的音，如果使用一個拉丁字母表達一個音的方式有困難的時候，在照顧到字母系統清晰，字形簡便美觀、字母數目適當、便于教學使用的條件下，根據語言的具體情況，可以采用以下的辦法表示：

　　（1）用兩個字母表達一個音；

　　（1）另創新字母或者采用其他適用的字母；

　　（3）個別情況也可在字母上加附加符號。

　　丁、對于語言中的聲調，根據實際需要，可在音節末尾加字母表示或者采用其他辦法表示或不表示。

　　戊、各民族的文字，特別是語言關系密切的文字，在字母形式和拼寫規則上應盡量取得一致。

　　以上意見是否妥當，請審核批示。