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國務(wù)院關(guān)于國家計劃委員會、國家經(jīng)濟委員會、國家科學(xué)技術(shù)委員會分工的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-07 · 7135人看過

  最近國務(wù)院常務(wù)會議討論確定了國家計委、經(jīng)委、科委的分工,現(xiàn)通知如下:

  一、關(guān)于國家計委與國家經(jīng)委的分工(一)國家計委負責全國經(jīng)濟和社會發(fā)展的中長期計劃和年度計劃的編制,國家經(jīng)委負責組織年度計劃的執(zhí)行和協(xié)調(diào).在編制計劃、進行綜合平衡時,國家經(jīng)委參加.國家計委和經(jīng)委共同對計劃執(zhí)行情況進行監(jiān)督和檢查。

  (二)年度計劃要留有一定的機動(如資金、物資、外匯的當年準備等),以便國家經(jīng)委在組織執(zhí)行中進行必要的調(diào)劑.如果在執(zhí)行中需要對地方的和重要企業(yè)的計劃進行調(diào)整時,由國家經(jīng)委與計委共同研究解決;關(guān)系全國性指標的重大調(diào)整,由兩委研究,報國務(wù)院決定。

  (三)國家物資局是國務(wù)院統(tǒng)管物資工作的部門,由國家經(jīng)委代管.國家物資局按照國家計委的要求,編制物資平衡分配計劃,對國家計委負責;物資的供應(yīng)、調(diào)度,對國家經(jīng)委負責.訂貨會議由國家物資局組織,國家經(jīng)委、計委參加。

  (四)科技發(fā)展計劃及重點科技攻關(guān)項目,由國家計委為主,會同科委、經(jīng)委編制,由經(jīng)委、科委分別組織實施.科技成果推廣計劃由國家經(jīng)委為主編制,由國家計委綜合平衡后納入國民經(jīng)濟計劃。

  (五)技術(shù)改造、設(shè)備更新(包括銀行貸款部分)計劃,由各級計委為主,會同各級經(jīng)委制訂,與基本建設(shè)統(tǒng)一納入固定資產(chǎn)投資計劃。

  各地方、各部門的技術(shù)改造、設(shè)備更新計劃,由國家計委會同國家經(jīng)委審批。

  基本建設(shè)方面,國家計委負責確定建設(shè)規(guī)模、投資的使用方向和大中型建設(shè)項目,負責大中型建設(shè)項目的論證,有關(guān)項目之間的銜接平衡和可行性研究報告及設(shè)計計劃任務(wù)書的審批,負責組織資源勘探規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、流域規(guī)劃、路網(wǎng)航道規(guī)劃、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟區(qū)劃的編制工作.國家經(jīng)委負責組織和審查項目的設(shè)計、施工和建設(shè)管理,調(diào)配建設(shè)物資,組織生產(chǎn)準備、竣工驗收和基本建設(shè)方面的標準規(guī)范以及立法等。

  (六)國防工業(yè)、國防科技計劃由國家計委會同國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會和國家經(jīng)委編制.機械工業(yè)的調(diào)整、改組、改造工作,由國家經(jīng)委負責。

  (七)國際收支平衡計劃由國家計委負責.利用外資、引進技 術(shù)和成套設(shè)備的計劃,由國家計委為主,會同國家經(jīng)委和有關(guān)部門制訂和審核.其中限額以上項目由國家計委為主,會同經(jīng)委、科委組織有關(guān)方面進行論證,由國家計委審批;限額以下項目由有關(guān)部門和有關(guān)省、市、自治區(qū)計委會同經(jīng)委在計劃規(guī)定的額度內(nèi)審批,并報國家計委和國家經(jīng)委備案,以防止盲目、重復(fù)引進.引進技術(shù)的消化推廣由國家經(jīng)委組織有關(guān)部門進行。

  (八)對于重大的經(jīng)濟政策問題,國家計委和經(jīng)委要共同研究協(xié)商解決,報請國務(wù)院備案或者批準。

  (九)兩委在日常工作中要加強聯(lián)系,緊密協(xié)作,互相配合,并建立定期聯(lián)合辦公的制度。

  二、關(guān)于國家計委、經(jīng)委、科委在科學(xué)技術(shù)工作方面的分工(一)關(guān)于制訂科學(xué)技術(shù)計劃和重點攻關(guān)項目1.科學(xué)技術(shù)計劃(包括中、長期的和年度的計劃)和重點攻關(guān)項目,由各級計委為主,會同各級科委、經(jīng)委負責制訂,分別納入全國、部門、省、市、自治區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,使科學(xué)技術(shù)發(fā)展同經(jīng)濟、社會發(fā)展緊密結(jié)合起來。

  2.確定科學(xué)技術(shù)計劃和重點攻關(guān)項目時,同時確定各項目的經(jīng)費、投資、物資,按經(jīng)濟體制和渠道,分別納入國家、部門和省、市、自治區(qū)的財務(wù)、基本建設(shè)和物資計劃。

  3.由國家科委一位負責同志兼任國家計委副主任。

  4.為協(xié)同做好科技計劃,由國家科委組織各方面力量,積極抓好科學(xué)技術(shù)發(fā)展的預(yù)測和咨詢論證工作,調(diào)查研究世界和我國的科技現(xiàn)狀與發(fā)展,提出科學(xué)技術(shù)發(fā)展方向、優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域和重大課題.為進行上述工作必要的經(jīng)費,由國家科委掌握安排使用。

  (二)關(guān)于實施科學(xué)技術(shù)計劃和攻關(guān)項目1.國家科技計劃和重點攻關(guān)項目中,開拓性的、較長期的、新興技術(shù)的項目,由國家科委組織協(xié)調(diào)實施并督促檢查;較短期的、為當前國民經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的科技攻關(guān)項目由國家經(jīng)委組織協(xié)調(diào)實施并督促檢查。

  2.國家科技計劃、國家重點攻關(guān)項目所需經(jīng)費、投資、物資,隨著項目走,按經(jīng)濟體制、渠道,由國家經(jīng)委、科委分別按項目管理執(zhí)行。

  3.為集中使用必要的財力物力進行重點科技攻關(guān),要改進現(xiàn)有的科技三項費用(中間試驗、新產(chǎn)品試制和重大科研項目補助)的分配、管理.除前已分配給地方、已計入地方財政基數(shù)的三億元之外,大部分經(jīng)費要按攻關(guān)項目分配,并繼續(xù)執(zhí)行合同制。

  4.國家科技計劃和重點攻關(guān)項目在執(zhí)行過程中,需要進行調(diào)整時,由承擔的部門、地方、單位提出,由國家經(jīng)委和科委分別按計劃管理程序進行調(diào)整、修改、補充。

  (三)關(guān)于新產(chǎn)品試制、科技成果的鑒定與推廣1.經(jīng)國家確定的特別重大的新產(chǎn)品和科技成果,或有爭議的重大科技項目成果,由國家科委組織有關(guān)方面進行論證、評價、鑒定。

  2.新產(chǎn)品試制和新工藝研究試驗以及生產(chǎn)建設(shè)方面的科技成果的鑒定、推廣與獎勵,均由國家經(jīng)委組織各主管部門負責實施。

  3.科技成果的推廣應(yīng)用計劃,以國家經(jīng)委為主,會同國家科委制訂,經(jīng)國家計委綜合平衡后納入國民經(jīng)濟計劃.所需經(jīng)費、物資及措施,按經(jīng)濟體制及渠道,納入各部門、各地方的計劃;其中重大科技成果的推廣,國家應(yīng)給予專項補助。

  4.科技成果的推廣應(yīng)用計劃,由國家經(jīng)委為主,組織有關(guān)部門和地方予以實施。

  (四)關(guān)于科研機構(gòu)的調(diào)整與新設(shè)科研機構(gòu)的審批工作1.為合理安排科研機構(gòu)布局,嚴格掌握增設(shè)新的科研機構(gòu),國務(wù)院各部門及省、市、自治區(qū)新設(shè)立的獨立科研機構(gòu),應(yīng)由國家科委會同國家經(jīng)委及有關(guān)部委審批,特別重大的應(yīng)報國務(wù)院審批。

  2.現(xiàn)有科研機構(gòu)的調(diào)整、整頓,由國家科委會同國家經(jīng)委及有關(guān)部門統(tǒng)一組織進行。

  (五)三委在日常工作中要加強聯(lián)系,緊密協(xié)作,互相配合,定期協(xié)商。

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