認定工傷條例

　　 根據我國2004年1月1日實行的《工傷保險條例》[1]，工傷一般包括因工傷亡事故和職業病，以下情形應當被認定為工傷：

　　 《工傷保險條例》第十四條規定，職工有下列情形之一的，應當認定為工傷：

　　 （一）、在工作時間和工作場所內，因工作原因受到事故傷害的。【前提條件是“工作時間”和“工作場所”是兩個必須同時具備的條件，同時還得是“因工作原因”而受到的負傷、致殘或者死亡。事故傷害是指職工在勞動過程中發生的人身傷害、急性中毒事故等類似傷害。】

　　 （二）、工作時間前后在工作場所內，從事與工作有關的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的。【 “工作時間前后”是指非工作時間內，具體講是開工前或收工后的一段時間，譬如上班時間為9點到12點然后又14點到18點結束一天的工作，但是職工提前在8點30分到崗或者下班后做完收尾工作時間到 18點半等等，均可以認定為“工作時間前后”，但是有一點則特別重要，其目的必須是從事預備性或收尾性工作，比如為啟動機器做準備工作，或者關閉機器后收拾與工作有關的機器、工具等。】

　　 （三）、在工作時間和工作場所內，因履行工作職責受到暴力等意外傷害的。【

　　 “工作時間”和“工作場所”必須同時具備，并且必須是在履行本職工作，這里受到的傷害是“非工作原因”，是來自本單位或者外界的 “暴力、意外等”所致。打比方，有人在職工履行工作職責的時候蓄意對職工進行打擊報復，對其人身進行直接攻擊，致使職工負傷、致殘或者死亡等。】

　　 （四）、患職業病的。【即指企業、事業單位和個體經濟組織的勞動者在職業活動中，因接觸粉塵、放射性物質和其他有毒、有害物質等因素而引起的疾病。】

　　 （五）、因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發生事故下落不明。【“因工外出期間”含因工出差以及因工臨時外出辦理業務等，同時必須是在發生事故時正在履行工作職責，即因工作原因外出，受到傷害或者發生事故時下落不明。】

　　 （六）、在上下班途中，受到人身傷害事故的。【 “上下班途中”指從居住的住所到工作區域之間的必經路途，必要時間所發生的人身傷害事故。對于探親訪友時遇到的人身傷害事故，不能認定為工傷。】受到機動車事故傷害的，還應該增加關于非法駕駛的問題，這種問題一般駕駛二輪摩托車居多，對于非法駕駛（無證駕駛的）的，不能認定為工傷 。

　　 （七）、法律、行政法規規定應當認定為工傷的其他情形。

　　 這是一條法律上的兜底條款規定，由于工傷事故的復雜性和不確定性不僅需要專門的法律、行政法規的規范性強制性規定，也需其他法律法規做出相應調整，對于法律、行政法規規定為工傷的其他情形，也應當納入本條例調整的工傷范疇中。

認定辦法

　　 六、《工傷認定辦法》

　　 中華人民共和國勞動和社會保障部令第17號

　　 《工傷認定辦法》已于2003年9月18日經勞動和社會保障部第5次部務會議通過，現予頒布，自2004年1月1日起施行。

　　 部長 鄭斯林

　　 二○○三年九月二十三日

　　 第一條 為規范工傷認定程序，依法進行工傷認定，維護當事人的合法權益，根據《工傷保險條例》的有關規定，制定本辦法。

　　 第二條 勞動保障行政部門進行工傷認定按照本辦法執行。

　　 第三條 職工發生事故傷害或者按照職業病防治法規定被診斷、鑒定為職業病，所在單位應當自事故傷害發生之日或者被診斷、鑒定為職業病之日起30日內，向統籌地區勞動保障行政部門提出工傷認定申請。遇有特殊情況，經報勞動保障行政部門同意，申請時限可以適當延長。

　　 按照前款規定應當向省級勞動保障行政部門提出工傷認定申請的，根據屬地原則應向用人單位所在地設區的市級勞動保障行政部門提出。

　　 第四條 用人單位未在規定的期限內提出工傷認定申請的，受傷害職工或者其直系親屬、工會組織在事故傷害發生之日或者被診斷、鑒定為職業病之日起1年內，可以直接按本辦法第三條規定提出工傷認定申請。

　　 第五條 提出工傷認定申請應當填寫《工傷認定申請表》，并提交下列材料：

　　 （一）勞動合同文本復印件或其他建立勞動關系的有效證明；

　　 （二）醫療機構出具的受傷后診斷證明書或者職業病診斷證明書（或者職業病診斷鑒定書）。

　　 工傷認定申請表的樣式由勞動保障部統一制定。

　　 第六條 申請人提供材料不完整的，勞動保障行政部門應當當場或者在15個工作日內以書面形式一次性告知工傷認定申請人需要補正的全部材料。

　　 第七條 工傷認定申請人提供的申請材料完整，屬于勞動保障行政部門管轄范圍且在受理時效內的，勞動保障行政部門應當受理。

　　 勞動保障行政部門受理或者不予受理的，應當書面告知申請人并說明理由。

　　 第八條 勞動保障行政部門受理工傷認定申請后，根據需要可以對提供的證據進行調查核實，有關單位和個人應當予以協助。用人單位、醫療機構、有關部門及工會組織應當負責安排相關人員配合工作，據實提供情況和證明材料。

　　 第九條 勞動保障行政部門在進行工傷認定時，對申請人提供的符合國家有關規定的職業病診斷證明書或者職業病診斷鑒定書，不再進行調查核實。職業病診斷證明書或者職業病診斷鑒定書不符合國家規定的格式和要求的，勞動保障行政部門可以要求出具證據部門重新提供。

　　 第十條 勞動保障行政部門受理工傷認定申請后，可以根據工作需要，委托其他統籌地區的勞動保障行政部門或相關部門進行調查核實。

　　 第十一條 勞動保障行政部門工作人員進行調查核實，應由兩名以上人員共同進行，并出示執行公務的證件。

　　 第十二條 勞動保障行政部門工作人員進行調查核實時，可以行使下列職權：

　　 （一）根據工作需要，進入有關單位和事故現場；

　　 （二）依法查閱與工傷認定有關的資料，詢問有關人員；

　　 （三）記錄、錄音、錄像和復制與工傷認定有關的資料。

　　 第十三條 勞動保障行政部門人員進行調查核實時，應當履行下列義務：

　　 （一）保守有關單位商業秘密及個人隱私；

　　 （二）為提供情況的有關人員保密。

　　 第十四條 職工或者其直系親屬認為是工傷，用人單位不認為是工傷的，由該用人單位承擔舉證責任。用人單位拒不舉證的，勞動保障行政部門可以根據受傷害職工提供的證據依法作出工傷認定結論。

　　 第十五條 勞動保障行政部門應當自受理工傷認定申請之日起60日內作出工傷認定決定。認定決定包括工傷或視同工傷的認定決定和不屬于工傷或不視同工傷的認定決定。