注：本篇法規已被《國務院關于廢止2000年底以前發布的部分行政法規的決定》（發布日期：2001年10月6日　實施日期：2001年10月6日）廢止（原因：適用期已過，實際上已經失效） 國務院關于科技人員合理流動的若干規定 　（一九八三年七月十三日） 　　當前，我國科技隊伍的分布和結構很不合理，一些部門和單位科技人員嚴重不足，而另一些部門和單位卻存在科技人員積壓或用非所學、用非所長的現象。為了確保國家重點建設項目和重大科技攻關任務的完成，振興經濟，實現四個現代化，必須對現有科技人員作適當調整，改善對科技人員的管理和使用。要有計劃、有步驟地促進科技人員按照合理的方向流動，即從城市到農村；從大城市到中小城市；從內地到邊遠地區；從科技人員富余的部門和單位，到科技力量薄弱而又急需加強的部門和單位。要打破部門、地區界限，合理調配和使用全國科技力量，有計劃地從一些重工業和國防工業部門中抽調一部分科技人員，加強能源、交通、輕工、農業等科技力量薄弱的部門；從高等院校和科研部門中抽調一部分富余的科技人員，充實中等教育和職業教育的師資，支援新建院校和生產建設單位。為此，特作如下規定： 　（一）　為了確保國家重點建設項目， 國務院各主管部門和省、 市、自治區應統一籌劃，精心選好各個重點項目的技術負責人（總工程師）。科技骨干班子的人選，可由技術負責人提名，經上級審查確定。所需要的科技人員，首先應從本部門、本系統中解決。某些科技骨干在本部門、本系統解決不了，需要跨部門、跨系統調配的，可報國務院科技領導小組統一協調安排。負責分配大學、中專畢業生的主管部門，應在計劃安排上優先保證國家重點建設項目的需要。 　　有抽調科技人員任務的單位必須顧全大局，支持被抽調的科技人員按期到達工作崗位。各級組織要加強思想政治工作，教育科技人員服從組織調動，艱苦創業，為四化建設多作貢獻。為了鼓勵科技人員到艱苦地區積極承擔國家重點建設任務，由勞動人事部會同有關部門根據實際情況制定具體辦法。 　（二）　國務院各部門和省、市、自治區，應根據國民經濟建設和科學技術發展的需要有計劃地加強企業技術改造、科技攻關和充實薄弱環節的科技力量，制定本部門、本地區科技隊伍的調整方案并組織實施。 科技骨干過于集中的單位， 可以有計劃地調進一批大學、中專畢業后參加工作不久的科技人員，同時調出一部分科技骨干，逐步改善科技隊伍的分布和結構不合理的狀況。 　　國務院各部門在保證完成國家計劃任務的前提下，應積極組織科技力量支援地方建設。各省、市、自治區經與國務院有關部門協商，可以從國務院有關部門主管的企、事業單位中，抽調部分相對富余的科技人員參加地方建設，國務院有關部門應予支持。 　（三）　中小城市和科技力量薄弱的單位或地區補充科技人員，除由上級有關部門按計劃調配外，還可以通過組織到大城市和科技人員相對富余的部門和地區招聘。應聘人員的待遇，屬地方財政開支的部分，由省、自治區自行規定。 　（四）　從城市到農村、從內地到邊遠地區工作的科技人員，可保留本人及其家屬原在城鎮的戶口。由國家統一分配到農村工作的大專畢業生，其本人戶口可落在管理其工作單位戶籍的城鎮。對于在農村生產第一線（指縣以下農村，不含縣）工作的科技人員，應根據當地的具體情況，采取適當措施，逐步改善他們的福利待遇。為了鼓勵科技人員長期堅持在農村生產第一線工作，可以按照工作年限，實行津貼或補助。 　（五）　國務院有關部門和省、市、自治區的支援農村和邊遠地區的科技人員，可以定期輪換，編制可保留在原單位，其在農村和邊遠地區的工作期限，條件和待遇，由支援單位和受援單位共同商定。 　（六）　邊遠省、自治區對去那里工作的科技人員應規定適當的優惠待遇，鼓勵他們長期留下為建設邊疆多作貢獻。對已經由內地去邊遠地區工作的科技人員，到一定年限或到一定年齡，可以調回內地工作或回內地落戶。對今后從內地到邊遠地區工作的科技人員，家庭在內地分配到邊遠地區工作的大學、中專畢業生，可分別規定一定的工作年限，到期可以調回內地工作。 　（七）　集體所有制的單位從有關部門和地區招聘科技人員，必須經過有關部門和地區主管部門批準。經組織批準從全民所有制單位到集體所有制單位工作的科技人員，仍屬國家工作人員，享受國家規定的有關待遇。 　（八）　對用非所學、用非所長或在本單位不能發揮作用的科技人員，應按照合理的流向，由所在單位或上級主管部門調整；允許本人按有關規定應聘，到可以發揮他們專長的單位去工作，所在單位應予支持。 　（九）　科研、設計單位和高等院校，應按照人員結構合理的原則，實行定編、定員，逐步確定各類人員限額和職稱的比例。對超過限額和比例的，要根據工作需要和本人的專長向外輸送，或組織他們從事其他工作。 　（十）　實行科技人員的退（離）休制度。科技人員退（離）休后，仍應注意發揮他們的專長；在工作需要和身體許可的條件下，可以應聘從事科研、教學、技術和咨詢服務等工作；有影響的著名科學家和技術專家，經過一定機關批準，可以擔任名譽職務。 　（十一）　國務院各部門和省、市、自治區所屬的科研、設計單位和高等院校，經上級批準，對科技人員及其他職工可進行聘用制試點。試點單位按照合理流向有招聘和解聘的權力，科技人員及其他職工有應聘和辭職的權利。對于原先是國家工作人員被解聘而又一時沒有工作的， 要幫助他們調往其他單位工作， 或組織他們從事各種服務工作和進修學習。對經過一定期限仍未被其他單位聘用，或本人不服從組織調配者，應按一定比例減發其工資，并加強教育。 　（十二）　對大學、中專畢業生原則上應首先分配到基層去充實生產、科研、教學第一線并實行見習試用期制度。他們必須服從國家統一分配，除根據工作需要或用非所學應及時調整外，在國家分配的崗位試用合格后，工作滿三年方可允許合理流動。 　（十三）　本規定在試行中應不斷總結經驗，逐步完善。各有關部門和省、市、自治區應根據本規定制定具體實施辦法。對在三線工作的科技人員的合理流動問題，另作規定。 　（十四）　本規定自發布之日起施行。