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國務院關(guān)于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定[失效]

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-28 · 5850人看過
*注:本篇法規(guī)已被《財政違法行為處罰處分條例》(發(fā)布日期:2004年11月30日 實施日期:2005年2月1日)廢止 國務院關(guān)于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定  (一九八七年六月十六日 國發(fā)[1987]58號)  第一條 為了嚴格執(zhí)行財政法規(guī),保護國家財產(chǎn)不受侵犯,維護社會經(jīng)濟秩序,保障經(jīng)濟體制改革和社會主義經(jīng)濟建設的順利進行,制定本規(guī)定。  第二條 國家機關(guān),全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位,由國家撥給經(jīng)費的團體,及其所屬的工作人員, 在財政、 財務活動中,必須遵守有關(guān)財政法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章(以下統(tǒng)稱財政法規(guī))的規(guī)定。   對于違反財政法規(guī)的行為,違反財政法規(guī)截留、挪用、侵占、浪費國家資金的款項,除有關(guān)法規(guī)另有處罰規(guī)定者外,依照本規(guī)定予以處罰、處理。  第三條 對有違反財政法規(guī)行為的單位, 應當根據(jù)事實和情節(jié), 分別按照下列規(guī)定處罰: (一) 警告;通報批評。 (二) 罰款:罰款金額一般不超過違反財政法規(guī)款額;情節(jié)特別嚴重的,最高不超過違反財政法規(guī)款額的五倍。  第四條 對有違反財政法規(guī)行為的直接責任人員和單位行政領(lǐng)導人 ( 以下簡稱責任人員),應當根據(jù)事實和情節(jié),分別按照下列規(guī)定處罰: (一) 行政處分:警告;記過;記大過;降級;降職;撤職;開除留用察看;開除。 (二) 罰款:最高不超過相當于本人三個月的基本工資。  第五條 對違反財政法規(guī)款額,無論數(shù)字大小,都應當區(qū)別情況作如下處理: (一) 沒收非法所得; (二) 收繳應當上交的收入; (三) 追還被侵占、挪用的資金; (四) 沖轉(zhuǎn)有關(guān)的帳目。  第六條 隱瞞、截留應當上交國家的稅金、利潤或者其他財政收入,違反財政法規(guī)款額在五萬元以上,或者不足五萬元、但是情節(jié)嚴重的 ,對單位給予警告 ,并可處以相當于違反財政法規(guī)款額百分之二十以下的罰款;對責任人員給予記過以下的行政處分,并可處以相當于本人二個月基本工資以下的罰款。   前款違反財政法規(guī)款額在五萬元以上,且占全年應上交稅金、利潤、其他財政收入百分之十以上,或者不足上述界限、但是情節(jié)嚴重的,對單位給予通報批評,并可處以相當于違反財政法規(guī)款額百分之二十以上的罰款;對責任人員給予記過以上的行政處分,并可處以相當于本人三個月基本工資以下的罰款。  第七條 虛報冒領(lǐng)、騙取國家財政撥款或者補貼,違反財政法規(guī)款額不足全年應撥款額或者應補貼額的百分之二十的,對單位給予警告,并可處以相當于違反財政法規(guī)款額百分之二十以下的罰款;對責任人員給予記過以下的行政處分,并可處以相當于本人二個月基本工資以下的罰款。  前款違反財政法規(guī)款額占全年應撥款額或者應補貼額百分之二十以上,或者不足上述界限、但是情節(jié)嚴重的,對單位給予通報批評,并要處以相當于違反財政法規(guī)款額百分之二十以上的罰款;對責任人員給予記過以上的行政處分,并可處以相當于本人三個月基本工資以下的罰款。  第八條 超越權(quán)根擅自減免稅收、動用國庫款項的,對單位給予警告;對責任人員給予記過以下的行政處分,并可處以相當于本人一個月基本工資以下的罰款。   前款情節(jié)嚴重的,對單位給予通報批評;對責任人員給予記過以上的行政處分,并可處以相當于本人二個月基本工資以下的罰款。  第九條 違反規(guī)定挪用生產(chǎn)性資金用于非生產(chǎn)性支出,違反財政法規(guī)款額在十萬元以上,或者不足十萬元、但是情節(jié)嚴重的,對單位給予警告;對責任人員給予記過以下的行政處分。   前款違反財政法規(guī)款額較大、情節(jié)嚴重的,對單位給予通報批評,并可處以相當于違反財政法規(guī)款額百分之十以下的罰款;對責任人員給予記大過以下的行政處分,并可處以相當于本人一個月基本工資以下的罰款。  第十條 違反規(guī)定將全民所有的財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給集體,或者將預算內(nèi)資金劃轉(zhuǎn)為預算外資金,違反財政法規(guī)款額在十萬元以上,或者不足十萬元、但是情節(jié)嚴重的,對單位予警告,并可處以相當于違反財政法規(guī)款額百分之十以下的罰款;對責任人員給予記過以下的行政處分。   前款違反財政法規(guī)款額較大、情節(jié)嚴重的,對單位給予通報批評,并可處以相當于違反財政法規(guī)款額百分之三十以下的罰款;對責任人員給予記過以上的行政處分,并可處以相當于本人一個月基本工資以下的罰款。  第十一條 嚴重違反國家財務開支規(guī)定,揮霍浪費國家資財,違反財政法規(guī)款額不足一萬元的,對單位給予警告,并可處以相當于違反財政法規(guī)款額百分之十以下的罰款;對責任人員給予記大過以下行政處分,并可處以相當于本人一個月基本工資以下的罰款。   前款違反財政法規(guī)款額在一萬元以上,或者不足一萬元、但是情節(jié)嚴重的,對單位給予通報批評,并可處以相當于違反財政法規(guī)款額百分之三十以下的罰款;對責任人員給予記大過以上行政處分,并可處以相當于本人二個月基本工資以下的罰款。  第十二條 違反國家規(guī)定,超越權(quán)限,擅自提高補貼標準、擴大補貼范圍、提高工資,違反財政法規(guī)款額在年人均二百元以下、情節(jié)嚴重的,對單位給予警告,并可處以相當于違反財政法規(guī)款額百分之二十以下的罰款;對責任人員給予記過以下的行政處分,并可處以相當于本人一個月基本工資以下的罰款。   前款違反財政法規(guī)款額在年人均二百元以上的,對單位給予通報批評,并可處以相當于違反財政法規(guī)款額百分之二十以下的罰款;對責任人員給予記過以上的行政處分,并可處以相當于本人三個月基本工資以下的罰款。  第十三條 利用職務上的便利,將公共財物非法占為己有,未構(gòu)成犯罪或者依法免予刑事處分,個人非法所得不足一千元的,給予降級以下的行政處分,并可處以相當于本人一個月基本工資有罰款。   非法所得在一千元以上,或者不足一千元、但是情節(jié)嚴重的,給予降級以上的行政處分,并可處以相當于本人三個月基本工資以下的罰款。  第十四條 違反財政法規(guī),有下列情形之一的,從重處罰;   (一) 領(lǐng)導人員強制下屬人員違反財政法規(guī)的;   (二) 經(jīng)辦人員擅自作主或者主動策劃違反財政法規(guī)的;   (三) 挪用或者克扣支前、救災、防災、撫恤、救濟、教育等專項資金和物資的;   (四) 涂改、偽造、毀滅帳表憑證的;   (五) 阻撓、抗拒檢查或者拒不糾正錯誤的;   (六) 屢查屢犯的;  第十五條 違反財政法規(guī),有下列情形之一的,可以從輕或者免予處罰:   (一) 違反財政法規(guī)行為經(jīng)有關(guān)部門查出后,認真檢查錯誤并及時糾正的;   (二) 違反財政法規(guī)款額較小,情節(jié)輕微的;   (三) 自己主動查出并及時糾正的;   (四) 經(jīng)辦人員抵制無效,被迫執(zhí)行的。  第十六條 同期查出有兩種以上違反財政法規(guī)行為的,應當按照最重的行為給予處罰,但是罰款應當合并計算收繳。  第十七條 對于違反財政法規(guī),弄虛作假而騙取的先進榮譽稱號,應當由授予機關(guān)予以撤銷。  第十八條 對單位的處罰和對責任人員的罰款,由進行檢查的審計機關(guān)或者財政機關(guān)作出決定;對責任人員的行政處分,由進行檢查的審計機關(guān)或者財政機關(guān)提出建議,按照國家行政機關(guān)工作人員獎懲規(guī)定或者企業(yè)職工獎懲規(guī)定,由有關(guān)部門作出決定。  第十九條 單位交納罰款,企業(yè)在留用利潤中支付;行政、事業(yè)單位在預算外資金或者包干結(jié)余經(jīng)費中支付;個人交納的罰款,可以由所在單位從本人工資中扣繳。   罰款數(shù)額較大,一次交納有困難的,經(jīng)作出決定的機關(guān)同意,要以分期交納。  第二十條 單位對處罰決定、個人對罰款決定不服的,可以在收到處罰或者罰款決定通知書之日起十五日內(nèi),向決定機關(guān)的上一級主管機關(guān)提出復查申請。上一級主管機關(guān)應當在接到復查申請三十日內(nèi)進行復查。復查期間,處罰決定應當執(zhí)行。   個人對行政處分決定不服的,按照有關(guān)規(guī)定的申訴程序辦理。  第二十一條 對有違反財政法規(guī)行為的單位及其責任人員,執(zhí)行檢查、處理的審計機關(guān)、財政機關(guān)和有關(guān)部門 ,不按照本規(guī)定進行處罰的 ,應當追究經(jīng)辦人員和領(lǐng)導人員的責任。  第二十二條 違反財政法規(guī)構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。  第二十三條 本規(guī)定所稱的“以上”、“以下”,均包括本數(shù)。  第二十四條 本規(guī)定的施行細則由審計署、財政部共同制定。  第二十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

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