（國(guó)辦發(fā)〔1994〕52號(hào)） 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)： 　　經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)將國(guó)務(wù)院證券委員會(huì)《關(guān)于停止鋼材、食糖、煤炭期貨交易的請(qǐng)示》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。各地人民政府和有關(guān)部門要積極穩(wěn)妥地做好善后處理工作，以保證社會(huì)安定和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院辦公廳 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九四年四月六日 　　　　　　　　 關(guān)于停止鋼材、食糖、煤炭期貨交易的請(qǐng)示 國(guó)務(wù)院： 　　根據(jù)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神，經(jīng)組織期貨市場(chǎng)聯(lián)席辦公會(huì)議成員單位和有關(guān)主管部門對(duì)鋼材、食糖、煤炭等3個(gè)期貨品種的交易問(wèn)題認(rèn)真研究后認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)期貨市場(chǎng)還很不成熟，一些交易所的會(huì)員結(jié)構(gòu)也不合理，已經(jīng)出現(xiàn)的過(guò)分投機(jī)、少數(shù)大戶操縱市場(chǎng)和人為哄抬價(jià)格等情況，導(dǎo)致合同越來(lái)越失去約束力，企業(yè)間相互拖欠貨款越來(lái)越多，更為嚴(yán)重的是，目前全國(guó)已有15個(gè)交易所推出相同的鋼材期貨品種，7個(gè)交易所進(jìn)行相同品種的食糖期貨合約交易，還有的交易所正在設(shè)計(jì)煤炭標(biāo)準(zhǔn)化期貨合約，并準(zhǔn)備推出上市，這不但造成重復(fù)上市、資源浪費(fèi)，妨礙了期貨市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)權(quán)威性價(jià)格和套期保值的基本經(jīng)濟(jì)功能，還對(duì)市場(chǎng)物價(jià)波動(dòng)起了推波助瀾的作用。為了穩(wěn)定鋼材、食糖、煤炭的價(jià)格，保證正常的流通秩序，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)： 　　一、停止鋼材、食糖的標(biāo)準(zhǔn)化期貨合約交易；已經(jīng)經(jīng)營(yíng)鋼材和食糖期貨的交易所，停止推出10月份以后期貨合約。對(duì)于目前正在交易的期貨合約，可繼續(xù)交易到其交割日。 　　二、允許繼續(xù)以非標(biāo)準(zhǔn)化遠(yuǎn)期合同的形式進(jìn)行交易，但是嚴(yán)禁非法倒賣合同，轉(zhuǎn)手抬價(jià)。 　　三、建議由煤炭部發(fā)出通知，要求各煤炭交易所和煤炭批發(fā)市場(chǎng)停止煤炭品種的標(biāo)準(zhǔn)化期貨合約的設(shè)計(jì)和上市。 　　四、各交易所今后一律不得自行決定上市新期貨品種。新品種上市要經(jīng)過(guò)充分的論證后，報(bào)中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)審批。 　　五、任何金融機(jī)構(gòu)均不得出具期貨交易保函證明。禁止任何期貨交易所接受銀行保函作期貨交易保證金。 　　六、當(dāng)期貨價(jià)格發(fā)生劇烈波動(dòng)時(shí)，中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)可要求交易所提高保證金比率。 　　以上意見(jiàn)如無(wú)不妥，建議批轉(zhuǎn)各地區(qū)、各部門執(zhí)行。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國(guó)務(wù)院證券委員會(huì) 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九四年三月二十四日