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國務院對《黃金地質勘探資金管理暫行辦法》的批復

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-30 · 7258人看過

冶金部:

  國務院同意《黃金地質勘探資金管理暫行辦法》,由你部發布施行。

  附:黃金地質勘探資金管理暫行辦法資金管理暫行辦法的批復》的通知

  (1994)冶黃字第535號

  各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各有關部、委、直屬局,中國人民解放軍總后勤部:

  《黃金地質勘探資金管理暫行辦法》業經國務院批準。現發布施行。

  附:黃金地質勘探資金管理暫行辦法

  第一章總則

  第一條 為進一步加快黃金工業的改革步伐,更好地適應社會主義市場經濟的需要,加強黃金地質勘探(以下簡稱地勘)資金的管理,特制定本辦法。

  第二條 黃金地勘資金實行有償使用,由原來的撥款方式改為貸款方式。

  第三條 黃金地勘資金由冶金部黃金管理局負責管理,統籌安排。年度黃金地勘資金規模納入國家地勘費用計劃。

  第四條 黃金地勘資金貸款的發放、回收業務由冶金部黃金管理局委托有關銀行(以下簡稱代理銀行)代理。

  第五條 黃金地勘資金的使用對象是具有獨立法人資格的全民、集體所有制企業。

  第六條 黃金地勘資金的使用范圍是獨立金礦和共生金礦詳查、勘探階段(以下“勘探”均指“詳查、勘探”兩個階段)的地勘費用,實行專款專用,優先用于新礦區的開發。

  第二章黃金地勘資金的申請和審批

  第七條申請使用黃金地勘資金的企業必須具備下列條件:

  (一)需要開展黃金地勘工作,有還本付息能力。

  (二)勘探礦區秩序良好,并有經省級儲量管理部門或地勘單位批準的地質普查報告。

  (三)有勘探礦區的勘探設計。

  (四)有與具有資質認證的地勘單位達成的承包意向書。

  (五)有具有法人資格和擔保能力的第三方提供的擔保或有可作抵押的財產。

  (六)礦山企業申請自行地質探礦的,須符合國家地勘行業管理的有關規定及本條(一)、(三)、(五)款的要求。

  (七)地勘單位作為貸款企業申請在本單位普查工作區內用黃金地勘資金從事黃金地勘工作,在同等條件下優先安排貸款。

  第八條 具備第七條所述條件的企業先向礦區所在省(區、市)黃金工業管理部門提出立項申請,各省(區、市)黃金工業管理部門負責初審和篩選,并編制本地區的黃金地勘項目的貸款申請,報冶金部黃金管理局審批。

  第九條 冶金部黃金管理局在審查各省(區、市)黃金工業管理部門上報的貸款申請后,根據當年資金平衡情況和擇優原則,編制下達黃金地勘資金貸款項目計劃。

  第三章黃金地勘資金貸款的發放與還貸資金來源

  第十條 黃金地勘資金貸款的發放。

  (一)冶金部黃金管理局在代理銀行總行設立委托存款戶。

  (二)冶金部黃金管理局編制黃金地勘資金項目委托貸款計劃,并分年度下達。項目貸款計劃抄送代理銀行總行和有關經辦銀行。

  (三)代理銀行根據已確定的委托貸款年度計劃和冶金部黃金管理局提供的委托貸款通知,經審核后與貸款企業簽訂貸款合同書。貸款企業必須同時辦理貸款擔保(或財產抵押)手續,必要時應辦理公證。經代理銀行審核認為不可行的項目,由其總行通知冶金部黃金管理局,并由冶金部黃金管理局提出處理意見。

  (四)冶金部黃金管理局根據項目貸款年度計劃分批將款項存入代理銀行,代理銀行向礦區所在地經辦銀行下達委托貸款指標。經辦銀行按礦區所在省(區、市)黃金工業管理部門匯總的各項目用款計劃,在代理銀行下達的委托貸款指標額度內發放貸款

  第十一條 貸款企業的還貸資金來源為基本建設投資、技術改造投資、企業留利以及企業可用于還貸的其它資金。

  第四章黃金地勘資金使用的期限與利率

  第十二條 企業按貸款合同從貸到第一筆貸款起至還清貸款本息止的時間為貸款期限。貸款合同規定的貸款期限由冶金部黃金管理局根據勘探工作量的大小和礦山建設期的長短等具體情況核定,一般為1至6年。

  第十三條 貸款利率原則上應低于同期銀行基本建設貸款利率,具體利率和計算方法由冶金部黃金管理局和代理銀行按中國人民銀行規定的利率政策確定。

  第十四條 貸款企業申請貸款展期的,應于貸款期滿前3個月提出申請,經礦區所在省(區、市)黃金工業管理部門和代理銀行簽署意見后,報冶金部黃金管理局審批,對不同意展期的項目,代理銀行按中國人民銀行有關規定辦理;批準展期的,由經辦銀行與貸款企業續簽合同,展期期間的貸款利率,由冶金部黃金管理局視項目的實際情況,商經辦銀行確定。

  第五章使用黃金地勘資金項目的管理

  第十五條 企業申請黃金地勘資金貸款獲得批準后,按國家有關規定申辦勘查許可證。所開展的勘探工作,可以與地勘單位實行儲量承包或工程承包。簽訂的承包合同報礦區所在省(區、市)黃金工業管理部門的同時,報冶金部黃金管理局備案。

  第十六條 儲量或工程承包單價,按國家規定的有關標準和工程定額,由承、發包雙方議定。

  第十七條 勘探礦區的工業指標,按礦床的儲量規模,大型礦床報冶金部黃金管理局審批,中、小型礦床由省(區、市)黃金工業管理部門審批。

  第十八條 貸款企業按國家有關規定組織地勘報告的審批、財務結算等,并會同地勘單位組織對地勘工作的質量檢查、地質報告野外驗收等。上述工作要接受行業主管部門的監督和檢查。

  第六章黃金地勘資金使用的監督

  第十九條 由冶金部商國家計委、國家經貿委、財政部、地礦部、中國人民銀行、審計署及代理銀行等有關部門,成立黃金地勘資金管理協調小組,對黃金地勘資金的使用進行宏觀監督和協調。

  在貸款期間,冶金部黃金管理局、代理銀行和省(區、市)黃金工業管理部門對貸款企業使用黃金地勘資金的情況實行監督、檢查。

  貸款企業應按有關規定,通過省(區、市)黃金工業管理部門向代理銀行報送財務報表等有關材料。年終,冶金部黃金管理局應向財政部和中國人民銀行等有關部門報送黃金地勘資金年度決算報告。

  第二十條 貸款企業不按合同規定的還貸期限歸還貸款,對逾期部分,由代理銀行按同期銀行基本建設貸款利率和罰息率收息和罰息。

  第二十一條 貸款企業不按合同規定的用途使用貸款,由冶金部黃金管理局通知代理銀行停止貸款并提前收回已發放貸款,對違約挪用部分,按同期銀行基本建設貸款利率和罰息率收息和罰息。

  第二十二條 勘探礦區秩序混亂,不能保證正常勘探工作的,由冶金部黃金管理局通知代理銀行終止貸款,按有關規定收回已發放貸款的本息,并由有關部門按《中華人民共和國礦產資源法》處理。

  第七章附則

  第二十三條 貸款企業與地勘單位在執行承包合同過程中發生爭議時,由礦區所在省(區、市)黃金工業管理部門負責協調解決。協調不成的,可向合同管理機關申請仲裁,也可以直接向人民法院起訴。

  第二十四條 凡各省(區、市)與原國家黃金管理局(中國黃金總公司)簽訂的黃金儲量承包合同、礦山地勘合同的項目,其地勘資金也均實行有償使用。

  1993年9月1日以后提交儲量報告的項目,或雖在此之前提交儲量報告,但未列入原國家黃金管理局基本建設計劃的項目,其地勘資金按本辦法的規定實行有償使用,歸還資金由冶金部黃金管理局統一納入黃金地勘資金,繼續用于黃金地勘工作。

  1993年9月1日以前提交儲量報告,并已列入原國家黃金管理局基本建設計劃的項目,實行有償使用后的歸還資金由冶金部黃金管理局和礦區所在省(區、市)黃金工業管理部門用于黃金地勘工作,具體分配比例由冶金部黃金管理局確定。

  提交儲量報告的時間以各級儲量管理部門或發包方及其委托單位的審批日期為準。

  第二十五條 對個別國家急需而又暫時無企業愿意承攬的黃金地勘項目,冶金部黃金管理局可先直接發包進行勘探,再有償轉讓勘探成果。

  第二十六條 本辦法由冶金部負責解釋。

  第二十七條 本辦法自發布之日起施行。

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